我国中等职业教育经费投入分析及思考

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1、勇ila,t疆2015年第7期观察与思考我国中等职业教育经费投入分析及思考邵亚萍，沈亚强摘要：中等职业教育经费投入是影响我国中等职业教育能否健康快速发展的重要因素。通过分析2006～2011年我国中等职业教育经费总量和生均经费统计数据，阐述了我国中等职业教育经费投入的特点及存在的问题，并在此基础上提出了改善中等职业教育经费投入问题的建议与举措。关键词：中等职业教育；经费投入；分析；思考基金项目：2011年全国教育科学规划职业教育研究专项课题“社会结构变迁对农村青少年职业教育选择心态的影响机制研究”(项目编号：GJA114

2、004)作者简介：邵亚萍，女，浙江师范大学2013级硕士研究生，主要研究方向为职业教育管理；沈亚强，男，浙江师范大学教授，党委书记，硕士生导师，主要研究方向为职业教育管理。中图分类号：GT10文献标识码：A文章编号：1674—7747(2015)07—0016—06中等职业教育经费投入作为支撑其长远发展教育经费投人为9815．31亿元，2011年增长至的基础性、战略性投资，是影响我国中等职业教育23869．29亿元，2011年全部教育经费投入是能否健康快速发展的重要因素。2006年开始国2006年的2．43倍，涨幅为14

3、3％。2006年，中家加大了对中等职业教育发展的努力程度、进步等职业教育经费投入为651．76亿元，2011年增程度和负担程度。⋯为了解目前我国中等职业教长至1638．50亿元，2011年中等职业教育经费育经费投入的特点及存在的问题，笔者对2006—投入是2006年的2．51倍，涨幅为151％。可2011年中等职业教育经费总量和生均经费统计见，2006—2011年间我国中等职业教育经费投数据进行梳理，并在此基础上提出了改善中等职入逐年增长，其增长速度略高于全部教育经费业教育经费投入问题的建议与举措。投入的增长速度。但中等

4、职业教育经费投入占一、中等职业教育经费总量分析全部教育经费投入的比重不高，且近两年来有(一)中等职业教育经费投入逐年增长，但占下降趋势。2006—2009年间我国中等职业教育全部教育经费投入的比重偏低，且呈先升后降经费投入占全部教育经费投入的比例逐年增趋势长，由2006年的6．64％增长到2009年的从2006—2011年中等职业教育经费和全部7．26％。但从2009年开始有所下降，直到2011教育经费投入情况(见表1)来看，2006年，全部年已下降0．4％。表12006-2011年我国中等职业教育经费和全部教育经费投入

5、情况年份①中等职业教育经费投入(亿元)②全部教育经费投入(亿元)比重(①／②)2006651．769815．316．64％2007正851．8012148．077．01％2008年1049．2414500．747．24％2009正1198．8716502．717．26％2010矩1357．3119561．856．94％2011年1638．5O23869．296．86％资料来源：2006—2011年中国教育经费统计年鉴16观察与思考2015年第7期曩li5童l歪承(二)中等职业教育预算内教育经费投入逐亿元，是2006年的2

6、．90倍，增幅为190％。年增长，但占国家预算内教育经费投入的比重呈2006年，我国中等职业教育预算内教育经费投先升后降趋势入为316．04亿元，2011年增至1037．93亿元，国家预算内教育经费指中央、地方各级财政是2006年的3．28倍，增幅为228％。可见，或上级主管部门在本年度内安排，并划拨到各级2006—2011年间我国中等职业教育预算内教育各类学校、单位，列入国家预算支出科目的教育经经费投人逐年增长，其增长速度高于国家预算费，包括教育事业费拨款、科研经费拨款、基建拨内教育经费投入的增长速度。但是，中等职业款

7、和其他经费拨款。而中等职业教育预算内教育教育预算内教育经费投入占国家预算内教育经经费指专门拨到中等职业教育学校的教育经费。费投入的比重呈先上升后下降趋势。2006年中从2006—2011年我国中等职业教育预算内等职业教育预算内教育经费投人占国家预算内教育经费和国家预算内教育经费投入情况(见教育经费投入的比重为5．45％。随后几年有所表2)来看，2006年，我国国家预算内教育经费上升，2009年达到最高，为6．21％，但这之后开投入为5795．61亿元，2011年增至16804．56始下降，2011年为6．17％。表220

8、06—2011年中等职业教育预算内教育经费和国家预算内教育经费投入情况年份①中等职业教育预算内教育②国家预算内教育比重(①／②)经费投入(亿元)经费投入(亿元)2006拄316．045795．615．45％2007钲440．887654．915．76％2008焦585．559685．566．05％2009年708．6