開發行為環境影響評估作業準則修正草案總說明

《開發行為環境影響評估作業準則修正草案總說明》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、開發行為環境影響評估作業準則修正草案總說明開發行為環境影響評估作業準則（以下簡稱本準則）依環境影響評估法（以下簡稱本法）第五條第二項授權訂定，於八十六年十二月三十一日發布，迄今曾辦理十次修正，最近一次修正於一百零四年七月三日，對於建構環境影響評估書件之一致性，頗具成效。本次修正係為縮短第一階段環境影響評估程序，提升環境影響評估審查之公信力及環境影響評估書件之審查效率，落實銜接全國區域計畫及未來國土計畫分區管制之概念，修正附件二環境敏感區位及特定目的區位限制調查表，減少重複函詢各機關單位之作業並降低行政資源消耗，進而引導開發單位於適當區位進行開發行為；並修正開

2、發行為環境品質現況調查表，要求開發單位進行環境品質現況調查時，應落實優先引用政府已公布之最新資料，或其他單位長期調查累積之具代表性資料，藉以縮短環境調查所需時間並加強環境背景現況資料之公信力與正確性。另為強化第二階段環境影響評估程序，提升其範疇界定效率及環境面向之完整性，開發單位於評估範疇界定前，應依環境影響說明書（以下簡稱說明書）審查結論，篩選環境關鍵項目與因子，同時一併修正附件六範疇界定指引表，新增危害性化學物質、溫室氣體等環境項目，及底質、生態補償、健康風險評估、生物累積、氣候變遷減緩與調適等環境因子，並將性質相近之環境項目、環境因子與範疇界定參考資料

3、整合歸類，爰擬具「開發行為環境影響評估作業準則」修正草案，其修正要點如下：一、明確訂定開發行為基地位於相關法令所限制開發利用之區域，應符合該法令之限制，並針對區位中應予保護之範圍及對象，研訂環境保護對策，且修正環境敏感區位及特定目的區位限制調查表，加以分級成第一級環境敏感區位、第二級環境敏感區位及其他環境敏感區位。（修正條文第八條及附件二）二、為避免外界誤解本準則相關條文所述之因應對策，係屬本法第十八條第三項所稱之因應對策，修正文字為環境保護對策，其環境保護對策為說明書依本法第六條第二項第八款環境保護對策，以及環境影響評估報告書（以下簡稱評估書）初稿依本法第

4、十一條第二項第八款減輕或避免不利環境影響之對策，所應撰寫之章節內容。（修正條文第八條、第十七條、第十九條、第二十條、第二十一條、第二十二條、第二十三條、第二十五條、第二十九條、第三十條、第三十一條、第三1十二條、第三十三條、第三十四條、第三十六條、第四十一條、第四十二條、第四十三條、第四十四條、第四十六條、第四十七條、第四十八條、第五十一條、第五十二條、第五十三條及第五十五條）三、目的事業主管機關包含中央及地方，爰將中央目的事業主管機關修正為目的事業主管機關。（修正條文第九條）四、開發單位進行環境品質現況調查時，應落實優先引用政府已公布之最新資料，或其他單位

5、長期調查累積之具代表性資料，如不引用時，則應敘明其理由，再進行現地調查，並修正開發行為環境品質現況調查表，將調查項目、方法、地點及時間/頻率予以調整及整併。（修正條文第十條及附件三之附表七及附表九）五、為使開發單位依本法施行細則第十一條之一第三項之附圖流程辦理時，更加明確化，清楚敘明開發單位於作成說明書前，應辦理之事項，包含將說明書初稿記載之主要內容，刊登於指定網站至少二十日及舉行公開會議供表達意見等作業內容，且針對所蒐集之意見，一併敘明其後續處理方式。（修正條文第十五條）六、本準則係屬規範認定應實施環境影響評估之開發行為，其說明書或評估書之製作規定，其他屬

6、於審查通過後應依承諾辦理之事項，則回歸至本法第十七條規定辦理。（修正條文第十七條及第十九條）七、為使各界方便閱讀理解，且符合實際執行現況，修正標點符號或相關文字敘述。（修正條文第九條、第十一條、第十二條、第十六條、第二十六條、第二十七條、第三十五條、第三十六條、第五十條、第五十一條及第五十五條）八、明訂開發單位於評估範疇界定前，應依說明書審查結論，篩選環境關鍵項目與因子，並一併修正附件六範疇界定指引表，新增危害性化學物質、溫室氣體等環境項目，及底質、生態補償、健康風險評估、生物累積、氣候變遷減緩與調適等環境因子，並將性質相近之環境項目、環境因子與範疇界定參考

7、資料整合歸類，或依相關法規整併更名。（修正條文第三十七條）九、清楚敘明環境影響評估模式技術規範供環境影響評估審查需要及作業執行之定位。（修正條文第五十七條）2開發行為環境影響評估作業準則修正草案條文對照表修正條文現行條文說明第一章總則第一章總則章名未修正。第一條本準則依環境影響第一條本準則依環境影響本條未修正。評估法（以下簡稱本法）評估法（以下簡稱本法）第五條第二項規定訂定第五條第二項規定訂定之。之。第二條依「開發行為應實第二條依「開發行為應實本條未修正。施環境影響評估細目及範施環境影響評估細目及範圍認定標準」（以下簡稱認圍認定標準」（以下簡稱認定標準）認定

8、應實施環境定標準）認定應實施環境影響評估之開發行為（