高速公路网规划评价——绿色成本的分析及生态环境协调性评价的研究

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1、长沙理工大学学位论文原创性声明本人郑重声明：所呈交的论文是本人在导师的指导下独立进行研究所取得的研究成果。除了文中特别加以标注引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写的成果作品。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律后果由本人承担。作者签名：谭健寐日期：坷年上月≯日学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，同意学校保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。本人授权长沙理工大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关

2、数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。本学位论文属于1、保密口，在年解密后适用本授权书。2、不保密团。(请在以上相应方框内打“√”)作者签名：1牢使冻日期：y严s月汐日聊龆彬办醐：9广，。影日第一章绪言1．1选题背景、目的及意义1．1．1选题背景及目的湖南省高速公路始建于1991年，经过14年的发展，截止到2005年底，建成了衡阳至大埔、衡阳至枣木铺、湘潭至邵阳、临湘至长沙、湘潭至耒阳、耒阳至宜章、长沙至湘潭、长沙至益阳、益阳至常德等10多条高速公路，通车总里程达1403l‘In，除怀化市和湘西自治州外，其它11个市

3、己实现与省会长沙以高速公路连接。湖南省高速公路网规划(2005～2030年)，由5条南北纵线、7条东西横线构成的“五纵七横”组成，总规模为5615km，其中纵向主线2530km，横向主线2705km。其他高速公路380km。规划分三期实施：规划近期为2006～2010年，规划中期为2011～2020年，规划远期为202l～2030年。到2030年，高速公路网络基本建成，路网密度达2．65l(IIl／100kⅢ2，实现省会长沙到其他13个市(州)可当日往返，全省90％以上县城可在30分钟内上高速。高速公路的快速发展，为国民经济发展提供了重要基础保障。但

4、高速公路网建设对生态环境的影响，特别是对自然保护区、森林公园、风景名胜区、饮用水源地、基本农田、地质保护地等的影响是不可忽视的““。近年来，在科学发展观的指引下，人们开始重视交通建设与自然的和谐及交通发展的可持续性问题。比如湖南省交通厅在做“湖南省高速公路网规划(2005～2030年)”时，就曾委托交通部公路科学研究所对规划进行了环境影响评价。随着《中华人民共和国环境影响评价法》的颁布施行，这项工作将更规范。但我们在研究中发现，高速公路网的发展规模是否超越自然资源的承载力和环境的容量，亦即高速公路网规划与生态环境的协调性如何?还没有科学的标准。在评价

5、方面，对经济效益和有形成本较为重视，而对规划实施造成的生态破坏和环境影响、以及永久使用稀缺资源所发生的机会成本等考虑不够。本论文将着力解决以下三个问题：l、研究环境指标的绿色成本分析方法。2、按照科学发展观的要求，分析绿色成本对经济决策的影响。3、研究高速公路网与社会经济和环境的协调性问题：协调性评价指标体系和协调性评价方法。1．1．2选题意义对公路网规划进行环境影响分析是落实科学发展观的客观要求。贯彻和落实科学发展观，客观要求正确处理规划与人口、资源、环境、经济、社会的关系，努力实现规划与人口、经济、社会全面、协调、可持续发展。准确把握公路网规划对

6、环境的影响及其影子成本是科学全面评价公路网规划的基础，既有利于建立生态环境资源的经济核算机制，也有利于完善科学、公平、合理、有效的生态环境保护补偿制度，促进公路网规划与社会和自然和谐发展。对公路网规划进行环境影响分析是实施《中华人民共和国环境影响评价法》(下简称“环评法”)的客观要求。2003年9月1日起施行的“环评法”规定：对建设项目既要进行环境影响评价，也要求把战略环境评价放在重要位置，体现我国环境保护工作“预防为主”的原则。其意义在于从决策伊始就充分考虑环境保护问题，以避免出现重大决策失误“1。环境是经济的基础，也是人类赖以生存的条件；生存是发

7、展的基础和前提，也只有经济和环境协调的发展，人类才能求得更高层次的生存。经济与环境，生存与发展都是既有统一的一面，也有矛盾的一面。保护和建设好生态环境，实现可持续发展，是我国现代化建设中必须始终坚持的一项基本方针，国家于1999年颁布了《全国生态环境建设规划》和《全国生态环境保护纲要》。公路对生态环境的影响已引起人们的普遍关注和政府的高度重视。高速公路自建设开始的整个生命周期都将对生态环境产生一系列强烈的负面影响。由于中国高速公路建设起步较晚，发展速度很快，技术和手段较落后，加之受社会对整个公路环保认识和资会的限制，公路路域生态保护与公路工程同步设计

8、和实施的设想还未实现，所留下的生态问题将会影响沿线区域的环境质量和持续发展，因此，在高速公路网规划中与生态环