《案例分析与对策性论文》热点之16：聚焦区域协调发展战略

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1、中央遴选选调处级《案例分析与对策性论文》热点之16：聚焦区域协调发展战略关于基层干部，刘源老师此前推荐过：基层挂职干部的担当：作家柳青的几个故事，“狗不咬书记”村官经验谈等好文。有关辅导班推荐：《案例分析与对策性论文一科（A类）》2019年冲刺班课程表[刘源团队]。更多免费文本资源关注刘-源团队微信公众号遴选“lxgxfdy”、音视频资源请到cctalk搜索“刘源团队”（https://www.cctalk.com/m/u/48554735。）。实施区域协调发展战略（原文作者：王一鸣）习近平总书记所作的党的十九大报告从我国区域发展新形势和决胜全面建成小

2、康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的新要求出发，明确提出要实施区域协调发展战略。这是对“两个一百年”奋斗目标历史交汇期我国区域发展的新部署，是今后一个时期推进区域协调发展的行动指南。一、充分认识新时期实施区域协调发展战略的重大意义实施区域协调发展战略，对我国增强区域发展协同性、拓展区域发展新空间、推动建设现代化经济体系、实现“两个一百年”奋斗目标，都具有重大战略意义。（一）实施区域协调发展战略是增强区域发展协同性的重要途径。区域差异大、发展不平衡是我国的基本国情。区域发展战略是经济社会发展战略的重要组成部分。1999年以来，我国逐步形成西部开

3、发、东北振兴、中部崛起、东部率先的区域发展总体战略。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央统筹内外、着眼全局，提出建设“一带一路”倡议和京津冀协同发展、长江经济带发展战略，推动形成东西南北纵横联动发展新格局。党的十九大报告根据我国社会主要矛盾的变化，立足于解决发展不平衡不充分问题，以全方位、系统化视角，提出今后一个时期实施区域协调发展战略的主要任务，着力提升各层面区域战略的联动性和全局性，增强区域发展的协同性和整体性，必将进一步开创我国区域协调发展新局面。（二）实施区域协调发展战略是拓展区域发展新空间的内在要求。随着大规模基础设施特别是高速铁路网和

4、通信网的建设，我国区域间互联互通达到前所未有的水平，为从整体上形成东西南北纵横联动区域发展新格局创造了条件。城镇化进程加快，推动城市群和大都市圈在经济社会发展中扮演越来越重要的角色。与此同时，海洋经济迅猛发展，拓展蓝色经济空间的重要性日益显现。实施区域协调发展战略，将区域、城乡、陆海等不同类型、不同功能的区域纳入国家战略层面统筹规划、整体部署，推动区域互动、城乡联动、陆海统筹，这对于优化空间结构、拓展区域发展新空间具有重大战略意义。（三）实施区域协调发展战略是建设现代化经济体系的重要支撑。区域经济是国民经济体系的重要组成部分。当前，我国经济已由高速增长

5、阶段转向高质量发展阶段，区域经济发展必须加快转变发展方式、优化经济结构和转换增长动力。实施区域协调发展战略，推动各区域充分发挥比较优势，深化区际分工；促进要素有序自由流动，提高资源空间配置效率；缩小基本公共服务差距，使各地区群众享有均等化的基本公共服务；推动各地区依据主体功能定位发展，促进人口、经济和资源、环境的空间均衡，进而实现各区域更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展，将对提高我国经济发展质量和效益、建设现代化经济体系发挥重要支撑作用。（四）实施区域协调发展战略是实现“两个一百年”奋斗目标的重大举措。今后一个时期是实现第一个百年目标并向第二

6、个百年目标迈进的关键期。全面建成小康社会，要突出抓重点、补短板、强弱项。实施区域协调发展战略，紧紧抓住集中连片特殊困难地区这个重点，农村贫困人口脱贫这个短板，坚决打好精准脱贫攻坚战，确保到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困，这是让贫困人口和贫困地区人民同全国人民一道进入全面小康社会的重大战略举措。到2020年全面建成小康社会并开启全面建设社会主义现代化国家新征程，要继续实施区域协调发展战略，促进各地区协同推进现代化建设，努力实现全体人民共同富裕。二、全面落实区域协调发展战略的各项任务党的十九大报告明确提出了

7、区域协调发展战略的主要任务和战略取向。我们要紧紧围绕区域协调发展这个核心目标，将各项任务落实到位。（一）加大力度支持革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区加快发展。老少边穷地区是我国特殊类型困难地区。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央采取一系列举措，推动贫困地区脱贫攻坚，支持革命老区开发建设，促进民族地区健康发展，推进边疆地区开发开放，老少边穷地区面貌发生前所未有的变化。党的十九大报告进一步将老少边穷地区放在区域协调发展战略的优先位置，体现了党中央加快老少边穷地区发展的决心。要加大力度支持老少边穷地区改善基础设施条件，提高基本公共服务能力，培育

8、发展优势产业和特色经济，加强生态环境建设，真正为老少边穷地区加快发展创造条件。需要指出的是，我