《案例分析与对策性论文一科（A类）》热点之18：聚焦基层党建

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1、中央遴选选调处级《案例分析与对策性论文一科（A类）》热点之18：聚焦基层党建关于基层党建，刘源老师此前推荐过：中组部关于上海市委加强城市基层党建工作的调研报告等好文。这次推荐的文章，建议大家结合最近出台实施的《中国共产党支部工作条例（试行）》学习。有关辅导班推荐：中央处级《案例分析与对策性论文一科（A类）》2019年冲刺班课程表。更多免费文本资源关注刘-源团队微信公众号遴选“lxgxfdy”、音视频资源请到cctalk搜索“刘源团队”（https://www.cctalk.com/m/u/48554735。）。▲附：先看一份实事求是的调

2、研报告——提升我省农村基层党组织组织力的调研报告　　（原文作者：中共贵阳市乌当区委常委、组织部部长黄飞）党的十九大报告指出：“要以提升组织力为重点，突出政治功能，把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。”如何提升农村基层党组织组织力是摆在我们面前的一个重大课题，因此，笔者对此进行调研，现将有关情况报告如下。　　一、提升农村基层党组织组织力的做法经验　　近年来，贵州省紧紧围绕建设发展型服务型基层党组织，先后实施了“基层组织

3、建设年”活动、深入实施“夯实基层基础工程”、常态化开展软弱涣散基层党组织整顿等，农村基层党组织组织力和政治功能得到了普遍加强，通过提升组织力，增强政治功能，把党组织的组织资源转化为推动发展资源、组织优势转化为推动发展优势、组织活力转化为推动发展活力。　　在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐发挥了战斗堡垒作用。归纳起来主要有以下“六抓”：　　一抓调查，摸准村情民意。各地按照省委组织部关于整顿软弱涣散农村基层党组织的部署要求，通过发放调查问卷、召开座谈会、走访群众等方式，认真听取意见，充分调查研究，找准农村党组织软弱涣散的主要问题和原因

4、，提出整改的主要目标和具体措施，建立农村软弱涣散基层党组织整顿台账，做到整顿项目、工作措施、时限要求、责任人和整顿目标“五个明确”，开展排查整顿取得明显成效。　　二抓干部，配强村级班子。“给钱给物，不如建个好支部。”各地针对班子配备不齐、村党组织书记不胜任现职、工作处于停滞状态、群众意见较大等问题，配合乡镇党委，调整充实、选好配齐村“两委”班子。大力选派机关优秀干部到村担任“第一书记”，认真做好村级后备干部培养选拔工作，引导大学生村官在农村基层发挥作用，注重从致富带富能手、退伍转业军人、返乡创业人员中培养后备干部。开展“全省优秀村党组织

5、书记”评选表彰工作，大力宣传文朝荣、余留芬、左文学、陈大兴等优秀典型，树立正确舆论导向，激发基层活力。　　三抓党员，发挥先锋模范作用。提升村党组织组织力，需要通过全体党员的努力来实现。各地针对农村党员的不同情况，提出不同的要求和任务，探索搭建党员承诺践诺、党员志愿服务、党员评星定级和无职党员设岗定责等平台载体，为党员结合实际发挥先锋模范作用创造条件、提供动力。对年轻力壮的党员要求他们带头勤劳致富、科学致富，并积极带领和帮助群众共同致富；对年老体弱的党员，根据各人的具体情况，分配一定的社会工作，让他们在和谐维稳、弘扬新风方面多起带头作用。

6、　　四抓制度，提高工作水平。各地认真落实省委建立健全有关制度的要求，健全村“两委”议事规则、党务村务财务公开等工作制度，全面推行“四议两公开”工作法，畅通民意收集和反馈渠道，使村党组织的决策和服务更加符合群众意愿。建立党群共建机制，深入开展以服务为主题的党建带工建、带团建、带妇建等活动，带动群众组织、自治组织和社会组织开展服务。构建服务机制，广泛开展以党员为骨干的各类志愿服务，组织各类专业人才和实用人才开展服务，培养群众服务骨干，引导群众参与服务、自我服务、互相服务，形成以党组织为核心、各方面共同参与的服务格局。　　五抓教育，提升整体素

7、质。各地针对农村党员先锋模范作用发挥不够、整体素质不高、党费收缴不力等问题，充分利用党课、党建网站、远程教育网络等形式，通过集中培训、远程教育、现场培训等形式，重点抓好党员干部政治理论、政策法规、领导方法等方面的培训，提高党员干部的整体素质和工作能力，增强党员的先进性意识，焕发朝气和活力。　　六抓服务，加强阵地建设。围绕推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、发展村级公益事业、维护农村稳定搞好服务，适应形势变化和群众需求，加强村级组织活动场所建设。立足村情实际，指导、监督和引导各方建好、管好、用好村级组织活动场所，把村级组织活动场所建

8、设成为集办公议事、党员活动、教育培训、便民服务、文体娱乐的综合阵地，为群众生产生活提供多元化的便利服务。探索在农民专业合作社、产业链等建立党组织，着力发挥农村党组织在带领群众调整产业结构，发展优势种养殖业，