基于无量纲化方法的高校财务绩效评价探析

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1、非营利财务研究lNONPROFITSTUDY基于无量纲化方法的高校财务绩效评价探析衢州职业技术学院汪榜江美国经济学家萨缪尔森于1954年发表的《公共支出纯理论》作构的影响、银行和资信评级机构对资本结构的影响等方面各异，高为财务绩效理论基石，其客观上为财务绩效评价工作提供了最基校由其非营利特性决定其关注权益资金的筹集，因此应明确各指本的理论依据和衡量标准。“3E”理论是财务绩效评价的有效实标的主辅地位，赋予筹资能力指标相应的加权值，以提高资本的有践，主张将“经济性(Economy)”、“效率性(Efficiency)”和“有效性机构

2、成，降低资本成本，优化资本结构，筹资能力指标权重值一般(Efectiveness)”三者有机结合的财务支出绩效模式，现已成为西定位于0．15～0．182：间。方财务绩效理论的平台。(四)发展能力指标分析高校发展能力是高校在生存的基础一、高校财务绩效评价指标构建分析上，扩大规模、壮大实力的潜在能力。但不同类型的高校由于高校高校财务绩效评价是一个复杂系统工程，包括非营利性、科研的办学定位、发展目标、办学性质和服务方向等方面的不同，导致能力、筹资能力和发展能力等财务指标，也包括高校发展战略的确高校的人才培养规格等方面不尽相同。一所高校现

3、有的教学、科立与执行、经营决策、办学定位、就业率等非财务指标。研、师资队伍现状、管理模式与水平等并不允许无限制地扩展学校(一)非营利能力指标分析高校作为培养国家生产、建设、管的发展领域和规模，受制于“最近发展区”的影响，因此应合理设定理和服务人才的摇篮，旨在为社会培养英才和提供智力成果，体现发展能力指标的权重，一般总权重系数为0．49～0．50之间，这样便其生产产品不具有营利性，在经营目标、组织结构、管理模式和财于对高校的最终绩效评价产生较大影响。务运行等方面与企业都有极大区别。不同法定地位、不同类型、不二、高校财务绩效评价无量纲

4、化处理分析同地域的高校应使用不同的非营利性指标标准，研究型、教学研究采用线性加权和综合评价模型，将量纲不同指标进行无量纲型、教学型和技能教学型等高校在非营利方面应各有侧重，因此将处理，合理设定非营利能力、科研能力、筹资能力、发展能力评价指师生比、生均事业支出、学生生均设备费、教学活动收入年增长率标权重，运用功效系数法对某高校的财务指标进行科学合理分析，和人员经费占总支出的比重等指标进行直接比较有失偏颇。同时以便于综合，得出评价结论。非营利指标权数受高校法定地位、地域、文化、发展战略和管理水(一)处理依据高校根据影响绩效评价程度将非

5、营利性、科研平等因素的影响，可按某项非营利指标的重要性程度进行合理加能力、筹资能力、发展能力等指标进行加权处理，突出重要指标在权，以突出高校的性质和发展定位。非营利指标一般在高校指标体评价系统中的影响，但没有解决不同质指标及指标标准不同的同系中总权重系数定位于0．1～O．15之间，以消除过高人力资源消耗度量的直接比较问题，无法得到高校绩效的最终评价结论。因此，对正确评价高校绩效产生的影响。考虑使用无量纲法对不同高校所使用的不同财务指标进行处理，(二)科研能力指标分析为维持和发展高校的正常经营，发挥将其抽象为同质的、统一的、纯量化的

6、指标，再加权处理，得到单一其教学、科研和社会服务职能，高校应积极主动参与社会经济建化的加权综合同度量指数，有利于高校之间的比较。设，获取纵横向科研经费。而高校在科研积淀、科研基础条件、科研(二)财务指标无量纲化处理程序高校财务绩效评价计分，以经费投入、学术交流等方面有很大差异，受人为因素、环境因素、制绩效评价指标为核心，运用科学的评价考核方法，围绕绩效评价标度因素和社会因素的影响较大，简单地比较科研能力指标是不科准，对组织的投入与产出，采用一定的数据处理手段，将分层的评学的。因此不同高校除制定指标标准外，还要确定科研绩效考核指价指

7、标体系转化为评价分数的过程。具体步骤：首先进行财务业绩标对评价的影响程度，并确定一个合理的权数，以正确反映高校的定量评价，然后在财务业绩定量评价的基础上，进行管理业绩定性绩效，对不同高校的科研能力指标实行相应的加权值。如对科研能评价，最后将财务业绩定量评价和管理业绩定性评价的结果结合力较弱的教学型高校应加大教师人均科研经费的权数，以促进这在一起，计算综合业绩评分值形成综合评价结果。类高校积极争取上级政府的纵向经费的同时，积极面向经济建设(1)评价指标的无量纲化处理。由于高校财务绩效评价不仅包主战场，参与经济建设，利用其科技力量服务

8、于社会各方面，充分括一般意义的经济效益评价，也包括社会效益评价，每个指标的内调动高校科研的积极性。一般科研能力指标权重值介于0．2～0．23容和量纲各不相同，难以直接加总得出综合的评价结论，因此必须之间是合理的。对财务业绩定量指标和管理业绩定性指标