就业协议签订与毕业生就业权益保护

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1、第六章 就业协议签订与毕业生就业权益保护 【重点提示】就业协议是大学毕业生、用人单位在学校鉴证下双方就就业过程中的权利义务进行约定的书面表现形式。劳动合同是劳动者与用人单位就劳动关系中的权利与义务进行约定的书面协议。两者既有区别，又有联系。毕业生在就业过程中，既要自己做到诚实守信，又要注意学会运用各种方法和途径保护自己的就业权益。 一、就业协议与劳动合同 【引导案例】某毕业生用学校发的协议书跟浙江A单位签了约，又擅自用其他同学的协议书跟广州B单位签约。该生后来反悔想去A单位，不得已，只好到B单位谎称学校要其将协议书取回

2、补办手续，并保证什么时间之前一定办好。B单位也相信他，将协议书全部还给了他，而他本人一拿到协议书即到学校又谎称是该单位欺骗了他，解决不了户口将其退回，要求学校在A单位协议书上盖章。学校为了慎重起见，出面与B单位联系，得知该生有不诚实的行为，对其进行了严肃批评，并责令其向该单位道歉，请求谅解。谁知该生声称单位没有任何证据（即协议书不在其手中），B单位一气之下，一个电话告到学校：“该生行为太不像话，欺骗单位，又欺骗学校，道德品行败坏，希望学校给予严厉处分，否则将来影响学校的声誉。”最后，该生以“声败名裂”告终，结果可想而知

3、。 （一）就业协议的概念就业协议是明确毕业生、用人单位和学校在毕业生就业工作中权利和义务的书面表现形式。就业协议一般由国家教育部或各省、市、自治区就业主管部门统一制表。“协议”一般是指双方当事人通过协商而达成的一致意见。双方当事人在协商过程中的地位是平等的，而且要诚实守信，不能欺骗对方当事人，也不能强迫对方签订协议。同时，双方当事人在协商和签订协议的过程中，不允许第三人干涉，所以这种协议是一种平等的民事协议。然而，毕业生在就业时所签订的就业协议书是一种三方协议，这种三方协议并不是简单平等的协议。从签订就业协议的主体来看

4、，就业协议的签订须毕业生、用人单位、学校三方在就业协议书上签字盖章才能生效，缺少其中任何一方签字盖章，就业协议是不生效的。在签订就业协议的过程中，毕业生与用人单位是平等的主体，双方不存在隶属关系，相互之间的法律地位是完全平等的。双方是否在就业协议书上签字，完全取决于双方各自的意愿，不存在强迫的问题。但是，作为签订就业协议的一方主体——学校，在就业协议的签订过程中却扮演了双重主体的身份。它一方面是以平等的主体，按照相关的规定和程序来参加就业协议的签订；另一方面，它又以管理者的身份对就业协议进行审查，符合政策规定的予以签订

5、盖章，使就业协议生效，不符合政策规定的，不予以签字盖章，就业协议就不能生效，从而否定了用人单位和学生的协议。从管理的角度来讲，学校、毕业生和用人单位三者的地位不平等，这种不平等是行政管理权力的体现，实质上是学校代表政府对毕业生就业的一种行政干预。所以，签订就业协议是一件非常严肃的事情，各方一经签字盖章即具法律效力，任何一方都有履行协议的责任和义务，不得随意变更协议。【引导案例】中该毕业生违背了诚信原则、多头签约，且到处撒谎，逃脱责任。这是一种极不道德的行为，也是违法行为，既败坏自己名声，又损害学校利益。 （二）就业协议

6、的作用1．就业协议书是毕业生就业和用人单位接收毕业生的依据在毕业生就业制度中，为了劳动力资源的合理配置，充分发挥人才的作用，国家赋予毕业生自主选择工作的权利。同时，为调动用人单位的积极性，国家把自主录用人才的权力赋予用人单位。同样具有自主权利的双方，在国家就业政策的指导下，通过双向选择达成一致意见并以书面的形式确定下来——签订就业协议书，其目的是为了保护毕业生和用人单位各自的权益，同时它也是毕业生就业和用人单位接收毕业生的重要依据。2．就业协议书是学校进行毕业生就业管理、编制就业建议计划的重要依据由于目前高等教育还不适

7、应社会经济发展的需要，国家为宏观控制毕业生流向，保障急需人才的补充，使毕业生就业有一定的计划性，要求学校要以就业协议书为依据编制毕业生就业的建议性计划，报上级毕业生就业部门审批。同时，学校为加强对毕业生就业工作的管理，维护毕业生和用人单位的合法权利，保持与用人单位良好的合作关系，维护高校自身信誉，要参与就业协议的签订并监督执行。由此可见，毕业生就业必须与用人单位和学校签订就业协议书，办理就业手续。就业协议书是毕业生就业、用人单位接收毕业生和学校编制毕业生就业建议计划、国家审批毕业生就业计划的重要依据。 （三）就业协议与

8、劳动合同的关系【引导案例】2005届湖南籍专科毕业生黄某通过亲戚朋友关系，在深圳某电子科技公司找到一个合适的岗位，截止到2005年9月，他已经在这个单位工作了3个多月。在学校就业指导老师的多次提醒之下，他与该公司签了三年的劳动合同，他以为这下可以好好松口气，安心的工作了。可是有人提醒他：户口呢？户口怎么办？深圳一般不接受外地大专生