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1、前沿2009年第9期食品安全与企业社会责任的法律思考兼论三鹿毒奶粉事件*吕军书(新乡行政学院河南新乡453000)[摘要]公司必须承担社会责任是我国新公司法的要求。目前我国正处于食品安全风险高发期和矛盾凸显期。企业是食品安全第一责任人。企业作为社会公民,应该担当起对消费者的社会责任,应在保证食品安全的前提下谋求企业自身发展。三鹿毒奶粉事件给我们以深刻的教训,必须认真反思。[关键词]法律思考食品安全企业社会责任三鹿毒奶粉[中图分类号]D922292[文献标识码]A[文章编号]1009
2、8267[2009]9005004河北三鹿集团肾结石奶粉殃及10省婴儿的毒奶粉全问题仍然十分突出,部分食品市场抽检合格率偏低,特事件的发生,再度重挫了中国食品安全的声誉,有媒体用别是假冒伪劣食品屡禁不绝,严重危害人民群众的饮食安食品安全的911事件来形容它的冲击。近期又爆出蒙牛全。特仑苏牛奶中添加OMP,食品安全问题再次引起公众的极分析目前我国食品生产、销售的现状,食品安全问题大关注。事实表明,我国食品安全问题已经到了比较严重主要表现在以下几方面:的地步。(一)制售假冒伪劣成为当前突出的食品卫生和安全问随着社会的发展和技术的进步,人们生活质量提高的题同时,食品消费也从
3、注重数量向注重质量和安全转变。食食品加工企业急功近利,未能按照工艺要求操作,不品安全是关系到人民健康和国计民生的重大问题,越来越能按照质量标准生产。如部分企业为了降低生产成本,采引起全社会的关注。全国人大委员会副委员长程思危说:用质次价低的原料进行生产,严重影响了产品的质量。另中国企业正面临着企业社会责任的挑战性考验。那种资本外,少数厂商见利忘义,不顾人们的健康,使用国家已明无道德,财富非伦理,为富不仁的经济理论和商业实践,令禁止的添加剂加工农产品,造成如瘦肉精、毒大不仅国际社会难以接受,中国社会也已经不能容忍。因米、金华火腿等恶性事件,对社会、对整个食品行业此,增强企
4、业的社会责任感,促进食品安全水平的提高,造成极其恶劣的影响。三鹿牌婴幼儿奶粉事件引发的奶制已经成为我们迫切需要解决的重大问题。品安全事件,给婴幼儿的生命健康造成很大危害,给我国一、我国食品安全方面存在的问题奶业以至整个食品行业声誉带来极坏的影响。这一事件的最近几年来,各地接连发生的食品安全事件警示我们,发生,直接原因是一些不法分子和企业置人民生命安全于我国正处于食品安全风险高发期和矛盾凸显期。去年,针不顾,见利忘义,在鲜奶中添加三聚氰胺,违法制售有害对一些国家对中国出口食品安全提出的质疑,农业部调查奶制品。发布了中国农产品质量安全概况报告。报告指出,经(二)微生物污染是影响食品卫生
5、和安全的主要因素过十多年努力,我国农产品质量安全水平有了很大提高,据国家食品药品监督管理局透露,在影响我国食品安蔬菜、畜产品和水产品等检测合格率都达到了90%多,总全诸因素中,微生物污染仍高居首位,是危害我国食品安体是安全放心的。但是,由于多种原因,食品的质量、安全的头号杀手。生物性污染具有较大的不确定性,控制难*[作者简介]吕军书(1963),河南新乡人,新乡行政学院教授,河南师范大学市场经济法制研究中心研究员,主要从事市场经济法制的教学和研究。50度大。一些传统的食品卫生问题如沙门菌污染食物造成的主要指雇员,即为公司员工的健康、安全、养老、发展尽食物中毒事件在全世界范围内仍在
6、不断地发生,而且,新到义务。二是外部,主要是社会,即对环境、消费者、公的食品卫生问题如禽流感、疯牛病等也在局部地区暴发和司债权人承担责任。流行。据世界卫生组织估计,全世界每年数以亿计的食源企业社会责任的本质是在经济全球化背景下企业对其性疾病患者中,70%是由于各种致病性微生物污染的食品自身经济行为的道德约束,它既是企业的宗旨和经营理念,引起的。这些事实说明尽管化学性污染食品问题越来越突又是企业自身用来约束内部生产经营行为的一套管理和评出,但生物性污染影响食品安全在很长的一段时间内仍然估体系。事实证明,企业存在的价值不在于为自己带来什是一个不容忽视的重要的公共卫生问题。因此,控制细菌么,
7、而在于为消费者、为社会带来什么,这也是企业的社性污染仍然是目前解决食品安全问题的主要内容。会属性。如果把企业的社会属性抛到脑后,忘了自己对消(三)源头污染严重影响食品安全费者、对社会所肩负的基本责任时,企业所赖以生存和发农药兽药(尤其是抗生素、激素)和禁止使用的饲料展的土壤就会被腐蚀。所以企业必须为消费者做到更多,添加剂的滥用、残留,是造成食品源头污染的主要原因。为社会做到更多,才能持续健康地发展下去。由于我国工农业生产迅速发展和城市人口的加剧
