集团公司项目安全评价标准

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1、《项目安全评价标准》编写说明为了规范电力建设施工安全管理标准，加强安全基础建设，确保各建设工程安全顺利施工，根据《电力建设安全工作规程》、《建筑施工式钢管脚手架安全技术规范》、《施工现场临时用电安全技术规范》和相本《标准》增强了安全评价的可操作性，使评价实施过程更清晰明了、科学合理。各项目部可结合生产实际情况和安全评价内容，根据本《标准》组织开展自查或安全评价，目的是通过对各项目部的安全评价，发现安全技术管理、安全设施方面存在的漏洞和隐患，及早制定整改措施进行整改，实现风险预控，以达到防范事故、确保安全生产的目的。评价内容针对电力基建施工特点，从安全管理体系到现场

2、施工，包括体系运行（30项500分）、分包管理（8项300分）、安全技术管理（12项200分）、现场安全管理（120项4000分）四大部分170条，标准总分为5000分。目录总则…………………………………………………………………………1评价标准……………………………………………………………………3一、体系运行………………………………………………………………3二、分包管理………………………………………………………………6三、安全技术管理…………………………………………………………6四、现场安全管理…………………………………………………………7附录一、安全评价结果明细

3、表……………………………………………18附录二、安全评价发现问题及整改情况…………………………………19附录三、安全评价分析……………………………………………………20附录四、安全评价检查重点………………………………………………23总则1.1　本《标准》适用于各在建项目。1.2　评价的程序和操作要点：1.2.1　安全评价程序1.2.1.1　成立查评组按专业分为若干小组，成员为各专业的技术骨干。1.2.1.2　分专业开展查评活动查评组按标准要求查评，填好查评记录表，统计评价结果，提出查评报告。1.2.1.3　整理查评结果，提出综合评价报告安全评价报告应包括：文字总结

4、，评价结果明细表，整改建议，相关表格见附表。1.2.2整改程序在进行安全评价后，应立即根据安评报告组织有关部门制定整改计划，明确整改内容、整改措施、整改完成期限、工作负责人和验收人。并应定期督促检查整改完成情况，施行闭环管理，并在反馈中附同一位置整改后的照片。对未完成或整改效果不好的单位应进行考核。1.2.3　评价的操作要点1.2.3.1　严格按照《标准》中的“评价依据”和“评分标准”进行查评。1.2.3.2　各种查证方法配合应用查评方法是由评价项目的性质和内容决定的。要综合运用多种方法对评价项目做出全面、准确的评价。电力建设安全评价所采用的查证方法有七种，应根据

5、现场实际情况配合应用。①现场检查；②查阅和分析资料；③现场考问；④实物检查或抽样检查；⑤仪表指示观测和分析；⑥调查和询问；⑦现场试验或测试等。1.2.3.3　标准评价量化由于工程标段、工程进度等原因造成部分《标准》项目不能查评的，扣减相应项目（连同该项目的标准分）。《标准》设定的评分标准，根据评价项目的不同，主要有以下几种类型：①根据《标准》规定的、概念明确的评分标准直接扣分。②按不合格设备台数或抽检不合格率扣分。③按定性分类评分。④一般情况下，扣分以扣完本项标准分为止。对少数特别重要的项目，扣标准分还不足以表明其严重度，就要加扣母项分值的部分或全部。用相对得分率

6、（安全基础指数）来衡量系统的安全性（危险性）。最终评分=（实际得分÷检查项标准分）×100评价最终评分分四个等级：＜70分为不合格，70分≤☆＜80分，80分≤☆☆＜90分，90分≤☆☆☆＜100分。1.2.3.4　管理因素评价的重点按照安全系统工程的理论，安全评价主要查评人、物、环境、管理四个方面的危险因素，其中管理是最关键的、渗透到其它方面的因素。只要安全管理到位了，其它方面的危险因素都可以消除和控制。安全评价不是技术诊断，只有通过安全评价促进各单位的安全管理水平，才能使“任何风险都可以控制、任何违章都可以杜绝、任何事故都可以避免”的安全理念落到实处，实现本质

7、安全。1.3安全评价工作的原则安全评价要按照“贵在真实，重在落实”的原则开展工作。通过安全评价要反映出一个工程安全管理的真实情况，并督促对不符合项进行整改，进而提高安全管理水平。序号评价项目标准化项目标准分评分标准得分一、体系运行（共30项，500分）1安全管理体系建立健全项目部安全管理网络15未建立安全管理网络，不得分安全管理网络图未经编审批，扣10分安全管理人员未随人员变动及时更新，扣5分成立项目安全生产委员会15未成立安全生产委员会，不得分安全委员会成员未随人员变动及时更新，扣5分未定期组织召开安全委员会会议，扣10分记录不齐全，扣5分项目部主要负责人和安全

8、管理人员取