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时间:2018-12-26
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1、附件:中国国电集团公司发电企业安全性评价标准序号评价项目查证方法查评依据评分标准及办法查评人/部门负责人存在的问题整改措施计划完成时间标准分1.3.51、企业是否严格执行各项技术监督规程、标准;技术监督网和岗位是否健全;2、技术监督专责人员是否定期或随机做出专业总结分析,报主管领导作为指导生产的决策依据。查阅制度文本和有关记录,现场核查执行情况。依据行业标准及国电集团公司“安全生产工作规定”第33条要求。1、未建立制度不得分;疏于管理,技术监督不到位,致使设备缺陷未能及时处理,造成事故(障碍)加扣1.3标准分的10%,造成重大
2、设备损坏或人身伤害加扣1.3标准分的50%;2、制度不够健全,执行不够严格时,视情况扣标准分的20%~80%。邵建波无10446附件:中国国电集团公司发电企业安全性评价标准序号评价项目查证方法查评依据评分标准及办法查评人/部门负责人存在的问题整改措施计划完成时间标准分1安全管理10001.1安全生产指导原则及安全目标管理601.1.1企业能否在各项生产工作中认真贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,是否坚持“保人身、保设备、保电网”的原则。在评价基本完成后,通过综合了解查评情况,对此项进行综合分析评价。《中华
3、人民共和国安全生产法》第3、4条、电力行业安全管理规定、国电集团公司“安全生产工作规定”第1条、及设备现场查评结论意见等。1、设备存在异常仍然坚持运行;主要保护及自动装置不经申请擅自退出;现场规程、规定降低标准要求执行等上述问题之一,本项不得分;2、存在一般问题扣本项标准分的10%~40%。王贵春201.1.2企业是否认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,制订明确的年度安全生产目标并严格贯彻执行安全目标分级控制、分级管理、层层落实的原则,企业、部门、班组、个人依据各自的年度安全生产控制目标结合实际制订具有针对性、可操
4、作性的安全措施,对目标完成情况依据相关规定严格考核。核查企业安全生产目标是否做到分级控制、分级管理、层层落实的原则,核查目标定位是否准确,并符合国家和上级单位要求;查阅工作计划、总结、安全报表及有关资料。国电集团公司“安全生产工作规定”第12~15条。视目标和措施内容及落实效果进行评分:1、安全生产目标分级控制目标定位准确,措施具体,层层落实,事故(一类障碍)控制在较好水平得满分;2、内容不尽符合要求,落实有差距,考核不够严格,视情况扣标准分的20%~80%;3、内容不符合要求,或措施不落实,发生事故(障碍)超过年度目标考核指
5、标,不得分。王贵春104461.1.3发生事故、障碍和严重未遂事故是否坚持“四不放过”的原则,不断总结经验,提高安全水平。查阅事故报告、事故分析会议记录,现场检查有关事故防范措施的落实。国电集团公司“安全生产工作规定”第11条。1、评价期内存在2次及以上原因不明的事故或同一原因造成2次及以上的事故,制定的事故防范措施执行不力等,本项不得分;2、存在一般性问题,扣本项标准分的10%~40%。王贵春101.1.4新建、改建、扩建工程是否坚持三同时的原则,安全设施做到与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用;安全设施投资是否
6、纳入建设项目概算。查阅本企业的新、改、扩建工程设计、概算及竣工验收资料,实地核查“三同时”执行情况。《中华人民共和国安全生产法》第24条,《中华人民共和国电力法》第15条,生产经营单位新建、改建、扩建工程项目(以下统称建设项目)的安全设施,环境保护工程必须与发电工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施投资应当纳入建设项目概算。1、视贯彻执行情况存在一般问题扣标准分的20%~80%;2、没有贯彻“三同时”,安全设施投资未纳入建设项目概算不得分。王贵春101.1.5在生产工作中是否坚持“以人为本”的原则,结合实际综合应
7、用“风险预控”的方法,运用“安全评价”、“危险点分析”、“标准化作业”查阅开展应用“安全性评价”、“危险点分析”、“标准化作业”等有关文件和教育培训计划;现场核查。《中华人民共和国安全生产法》第14、36、45条、国电集团公司“安全生产工作规定”第57条、“1、视综合应用实效和从业人员了解、掌握危险因素、防范及应急措施的程度扣标准分的20%~80%;2、未开展应用“安全性评价”、“危险点分析”王贵春10446或其他现代管理手段,对企业和工作现场的安全状况进行科学分析,找出薄弱环节和事故隐患,及时采取措施。安全性评价工作管理办法
8、”1、总则:1.4~1.6相关内容;相关要求。等方法不得分;3、未向从业人员如实告知存在的危险因素导致发生人为事故(障碍)不得分。1.2安全责任制1501.2.1是否依据国电《集团公司安全生产工作规定》安全责任制要求及上级的有关规定,本企业各生产单位、职能部门、各生产班组、岗
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