进出口货物的报关

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1、第九章进出口货物的报关学习目的与要求报关管理是我国海关实施监督管理职责的重要内容，也是促进我国外经贸事业持续健康发展的重要一环。报关活动是一项专业要求高、涉及面广、政策性强的工作。学习本章要了解有关报关的基本知识，熟悉进出口货物报关的程序与海关通关制度等内容。章首引导案例我国A公司与香港B公司以FOB高雄USD18/台的价格条款签订了进口10000台原产于中国台湾的简易型电动可调气泵（属自动许可证管理、法定商检商品）的合同。该批货物于2002年11月9日由蓝湖号货轮载运进境。该公司于当日向海关申报货物进口

2、。海关验放后，收货人发现其中有500台损坏。经该公司与香港B公司交涉，香港B公司同意另免费补偿同数量、同品牌、同规格的货物。补偿货物于2002年11月18日到达。请选择回答下列问题：（1）该批货物向海关申报进口时应提供哪些单证？A.自动进口许可证B.入境通关单C.装货单D.发票（2）对该批货物，海关应按何种税率计征进口税？A.最惠国待遇税率B.协定税率C.特惠税率D.普通税率（3）海关在查验该批货物时：A.收货人应到场B.可以径行开验C.可以对货物进行复验D.可以提取货样（4）该批免费补偿货物在进口时，报

3、关单“贸易方式”栏应填报为：A.一般贸易B.不作价设备C.无代价抵偿D.补偿贸易（5）该批损坏货物及其免费补偿货物的进口税费应如何处理？A.如收货人将该批损坏货物退运出境，并已向海关申请退还原征税款，则补偿货物进口时应照章纳税B.如收货人将该批损坏货物放弃交由海关处理，则不得再向海关申请退还原征税款，但补偿货物可以免税进口C.如收货人将该批损坏货物在国内作削价处理，经海关对其残留价值补税，则补税货物可以免税进口D.无论收发货人对该批损坏货物作何处理，免费补偿货物均可免税进口分析本案（1）选择ABD。它属于

4、监管单证和必备单证。（2）选择A。我国对来自台、澎、金、马的货物按最惠国税率征收。（3）选择ABCD。符合海关的有关规定。（4）选择C。符合海关报关单填报规则。（5）选择AC。符合海关对无代价货物的管理规定。（具体规定祥见本章第二节“一般进出口货物报关程序”）本案涉及到进口货物报关时应提供的单证问题；海关征税税率问题；海关查验货物时的具体规定以及免费补偿货物的报关处理问题。本章将对这些问题予以解决。第一节进出口货物报关概述一、报关的涵义与种类（一）报关与通关的涵义19为了维护国家主权和利益，促进对外经济和

5、科技文化的交往，保障社会主义现代化建设，世界各国海关均依法对进出境运输工具、货物和物品实行报关管理制度。由设关地进出境并办理规定的海关手续是运输工具、货物、物品进出境的基本规则，也是进出境运输工具负责人、进出口货物收发货人、进出境物品的所有人应履行的一项基本义务。一般而言，报关是指进出口货物收发货人、进出境运输工具负责人、进出境物品的所有人或者他们的代理人向海关办理货物、物品或运输工具进出境手续及相关海关事务的过程。需要说明的是，在进出境活动中，我们还经常使用“通关”这一概念。通关与报关既有联系又有区别。

6、两者都是对运输工具、货物、物品的进出境而言的，但报关是从海关管理相对人的角度，仅指向海关办理进出境手续及相关手续，而通关不仅包括海关管理相对人向海关办理有关手续，还包括海关对进出境运输工具、货物、物品依法进行监督管理，核准其进出境的管理过程。议一议“报检”与“报关”有何联系？（二）报关的分类1.按照报关的对象，分为运输工具报关、货物报关和物品报关进出境运输工具作为货物、人员及其携带物品的进出境载体，其报关主要是向海关直接交验随附的、符合国际运输惯例、能反映运输工具进出境合法性及其所承运货物、物品情况的合法

7、证件、清单和其他运输单证，其报关手续较为简单。进出境物品由于其非贸易性质，且一般限于自用、合理数量，其报关手续也很简单。进出境货物的报关就较为复杂，为此，海关根据对进出境货物的监管要求，制定了一系列报关管理规范，并要求必须由具备一定的专业知识和技能且经海关核准的专业人员代表报关单位专门办理。2.按照报关的目的，主要可分为进境报关和出境报关另外，由于运输或其他方面的需要，有些海关监管货物需要办理从一个设关地点运至另一个设关地点的海关手续，在实践中产生了“转关”的需要，转关货物也需办理相关的报关手续。3.按照

8、报关活动的实施者不同，可分为自理报关和代理报关（1）自理报关是指进出口货物收发货人自行办理的报关业务。根据我国海关目前的规定，进出口货物收发货人必须依法向海关注册登记后方能办理报关业务。（2）代理报关是指接受进出口货物收发货人的委托代理其办理报关业务的行为。（3）报关企业：我国海关法律把有权接受他人委托办理报关业务的企业称为报关企业。报关企业必须依法取得报关企业注册登记许可并向海关注册登记后方能从事代理报关业务。按照代理报关法