源汇区十五届人大三次

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1、源汇区十五届人大三次会议文件(十九)关于源汇区2018年财政预算执行情况和2019年财政预算(草案)的报告——在源汇区十五届人民代表大会第三次会议上源汇区财政局局长 何梅各位代表:我受源汇区人民政府委托,向大会报告源汇区2018年财政预算执行情况及2019年财政预算草案,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人士提出意见。一、2018年全区财政预算执行情况2018年,面对严峻复杂的经济形势,在区委的正确领导和区人大、区政协的监督指导下,区政府坚持稳中求进工作总基调,攻坚克难,开拓进取,全区经济呈现出缓中趋稳、稳中向好的态势,财政预算执行总体较好。(一)2018年财政预算

2、收支情况1.一般公共预算2018年,全区一般公共预算收入完成58466万元。主要收入项目是:增值税13493万元,企业所得税3925万元,个人所得税885万元,城市维护建设税2760万元,其他各项税收25909-9-万元,非税收入11494万元。2018年,全区一般公共预算支出146219万元,同比增长5.7%。主要支出项目是:一般公共服务支出37295万元,公共安全支出6153万元,教育支出18568万元,科学技术支出2826万元,文化体育与传媒支出989万元,社会保障与就业支出19040万元,医疗卫生支出17295万元,节能环保支出4018万元,城乡社区事务支出1

3、0746万元,农林水支出14893万元,交通运输支出3326万元,资源勘探信息等支出3311万元,商业服务业等支出652万元,住房保障支出4051万元,债务付息支出1004万元,其他支出2052万元。2.政府性基金预算2018年,全区政府性基金预算收入50161万元,同比增长3.88倍;政府性基金预算支出44799万元,同比增长2.24倍。3.社会保险基金预算2018年,全区社保基金预算收入13587万元,上年滚存结余6690万元;全区社保基金预算支出12926万元,年末滚存结余7351万元。具体项目情况:机关事业单位基本养老保险基金收入9274万元,支出8978万元

4、;城镇职工基本医疗保险基金收入4313万元,支出3948万元。(二)落实区人大决议和重点工作情况1.壮大财源,推动财政收入提质增效。一是深化综合治税。-9-将全年收入预期目标细化分解到各财税征收部门、各乡镇办,建立涉税信息归集和应用成效季度通报制度、税负公开制度,重点对建筑安装、房地产业,汽车销售维修行业和产业集聚区工业企业进行专项清查,同时启动耕地占用税清理征收工作,实现依法征收、应收尽收,收入质量进一步提高。2018年查补税收4200万元,税收收入占一般公共预算收入比重为80.3%。二是对接政策争资金。认真研究对接上级政策,2018年累计向上级争取各类转移支付补助

5、资金86130万元,争取债券资金7000万元。三是扶持产业促发展。制定《源汇区振兴工业实体经济的意见》《关于加快三产服务业和特色商业区发展的意见》,明确30余项奖励政策,安排扶持资金2000万元,投入科技资金2826万元,同比增长12%,有力推动企业转型升级。大力发展总部经济,招引鲁明石化等总部经济项目23个,发展后劲持续增强。2.统筹兼顾,民生投入持续增加。一是持续提高社会保障水平。投入社会保障和医疗卫生资金36335万元,全区城乡低保财政月补助标准分别提高到不低于262元和154元,特困人员基本生活标准不低于低保标准的1.3倍,城乡居民基础养老金标准由月人均80元

6、提高到100元,城乡居民基本医保补助标准由年人均450元提高到490元,基本公共卫生服务补助标准由年人均50元增加到55元。二是落实乡村振兴战略。投入资金1亿余元,落实各类强农富农惠农政策,-9-实施美丽乡村建设、一事一议、农村道路等基础设施建设,全区农业结构不断优化,农村环境明显改善。投入资金1000余万元,提高村组干部工资待遇,支持农村基层活动场所建设。三是支持推进“两改”工作。新增投入“两改”资金1.8亿元,保障了毛寨、唐人街等项目安置房建设,397户682套安置房全部分配入户,有效改善群众居住环境。四是促进教育事业均衡发展。投入资金2300万元,落实“两免一补

7、”、中职助学金等政策,补助学生3000余人(次),投入资金1800万元,用于城乡中小学校舍建设。3.精准发力,全力支持打好三大攻坚战。一是加强政府债务风险防控。成立由区长任组长的债务管理工作领导小组,制定《源汇区防范和化解政府债务风险实施方案》,全年进行四次全覆盖摸底排查,切实摸清了全区债务底数,针对每笔隐性债务,均明确化解措施,完成债务数据动态管理监测系统数据上报工作,实现全区政府债务和长期支出事项全面动态监控。二是扎实推进脱贫攻坚工作。2018年拨付扶贫资金1392万元,重点实施了产业扶贫、金融扶贫、“六改一增”等31项扶贫项目,印发《源汇区扶贫

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