沙坪坝区劳动和社会保障局电子公文

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1、沙坪坝区劳动和社会保障局电子公文沙劳社发〔2009〕25号电子公文专用章核收：沙坪坝区劳动和社会保障局关于开展2009年农民工劳动合同签订春暖行动的通知各街镇（园区），辖区内各用人单位：为认真贯彻落实党的十七届三中全会精神，稳步推进《劳动合同法》在我区的贯彻实施，维护农民工合法权益，按照《重庆市劳动和社会保障局转发人力资源和社会保障部关于开展2009年农民工劳动合同签订春暖行动的通知》（渝劳社办发〔2009〕85号）要求，定于在今年3、4、5三个月继续开展农民工劳动合同签订“春暖行动”。现将有关事项通知如下：一、充分认识做好农民工劳动合同

2、签订工作的重要性农民工是我国产业工人的重要组成部分。我区作为重庆市统筹城乡综合配套改革试验区，随着城乡统筹工作的全面开展，将会有越来越多的农民工进入城镇就业。做好农民工劳动合同签订工作，对从源头上维护农民工合法权益，促进劳动关系和谐稳定具有重要的作用。-7-各街镇（园区）要从深入贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会，各用人单位要站在本单位持续发展的高度，充分认识做好农民工劳动合同签订工作的重要性、紧迫性，采取切实有效的措施，推进此项工作的顺利进行。二、2009年“春暖行动”的目标任务2008年5、6月份在全区范围内集中开展的以提高农民

3、工劳动合同签订率为重点的“春暖行动”，在各街镇（园区）的共同努力下，这项工作取得了较好效果，提高了农民工劳动合同签订率，规范了农民工的劳动用工管理。2009年“春暖行动”要在此基础上结合“春风行动”和“2009年农民工维权行动”，继续以建筑业、住宿和餐饮业、制造业、采矿业、居民服务业为重点，将农民工劳动合同签订率再提高5个百分点。三、实施步骤此次春暖行动分三个阶段进行：（一）宣传引导阶段（3月1日至3月31日）。各街镇（园区）在认真总结前期宣传贯彻《劳动合同法》经验的基础上，不断创新宣传方式，采取各种生动活泼、通俗易懂的形式，加大法律法规

4、的宣传力度。充分利用新闻媒体，加大对“春暖行动”的宣传工作，重点宣传工作开展较好的地区和企业，营造全社会关心农民工合法权益的良好氛围。活动期间，我局将在全区用人单位中组织举办以劳动合同法及其实施条例为主要内容的培训班，对企业负责人及劳工人员进行集中培训。　　（二）用人单位自查、街镇（园区）摸底阶段（4月1日至4月30日）。我-7-局统一印制《沙坪坝区用人单位劳动合同签订情况自查表》（附件1），并由各街镇（园区）社保所分发至辖区内各用人单位，用人单位对照《劳动合同法》认真展开自查，对存在的问题及时提出整改方案，自觉先行纠正，并于5月15日前

5、将自查表报送所属街镇（园区）社保所，各街镇（园区）社保所以此为依据建立“劳动合同管理电子台帐”，同时在全面收集汇总本辖区农民工劳动合同签订情况的基础上，形成《辖区内用人单位劳动合同签订情况汇总表》（附件2），并分别于5月30日前将汇总表、6月30日前将劳动合同管理电子台帐报送区劳动保障局监察大队。各街镇（园区）完成此次行动工作情况，将作为年度劳动保障综合目标考核的重要指标。（三）执法检查阶段（5月1日至5月31日）。我局将根据各用人单位自查情况以及举报投诉线索，进行抽查和专项检查，督促用人单位与农民工依法签订劳动合同，依法纠正和查处企业不

6、与农民签订工签订劳动合同等违法行为。执法检查过程中，以宣传教育为主，行政处罚为辅。对有违法行为的困难企业，坚持宣传教育在前、责令整改先行、处理处罚在后，帮助企业依法用工，减少违法成本。四、工作要求（一）切实加强对“春暖行动”的组织领导。成立以刘新民副局长为组长，劳动保障监察科副科长黄鹛、劳动保障监察大队队长李良为副组长，监察大队工作人员以及各街镇（园区）社保所长为组员的“春暖行动”工作领导小组。各街镇（园区）也要建立相应的组织机构，确保此次活动的各项工作落到实处。-7-（二）充分发挥相关部门的作用。发挥基层工会组织在劳动合同签订中的作用，

7、指导和帮助农民工与企业签订、履行劳动合同。发挥建设等相关部门在行业管理中的作用，确保重点行业企业与农民工签订合同。发挥工商联、行业商会等企业组织在非公有制企业中的作用，促进中小型企业与农民工依法签订劳动合同。（三）加强对企业用工的指导和服务。继续推广简易劳动合同示范文本，结合推进劳动用工备案制度建设，继续搞好调查摸底，督促用人单位建立包括农民工在内的职工名册，准确掌握辖区内用人单位户数、农民工人数及劳动合同签订情况。结合开展劳动关系和谐企业与工业园区、社区、街镇创建活动，继续抓好典型示范，发挥典型引路的作用，推动企业与农民工全面签订劳动合

8、同。各街镇（园区）要及时上报好的做法和经验，并于6月10日前，将2009年“春暖行动”的工作总结以书面形式报我局劳动保障监察科。联系人：李志刚，电话：86282724、86282732（传真）