海西州统筹城乡发展研究

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1、学位类别管理学学号0949010036硕士学位论文海西州统筹城乡发展研究学位申请人姓名：李天林导师姓名及职称：卓玛措教授专业名称：公共管理二〇一二年五月十九日万方数据学位类别：管理学分类号：学号：0949010036密级：青海民族大学硕士学位论文海西州统筹城乡发展研究学位申请人姓名：李天林导师姓名及职称：卓玛措教授专业名称：公共管理答辩委员会（签名）：万方数据海西州统筹城乡发展研究摘要中文摘要长期以来，由于城乡有别的社会管理体制、城乡分离的工业化模式、城乡分割的市场经营体系以及城乡不同的政府投入

2、机制，致使我国形成城乡之间差距过大、发展不协调的典型城乡二元社会格局。加快统筹城乡发展，改变城乡二元结构成为解决“三农”问题的根本路径，已成为理论界和实践当中的共识。海西州作为青海省工业发展地区，改革开放特别是实施西部大开发战略以来，认真贯彻落实青海省委、省政府统筹城乡发展的决策部署，立足城乡发展实际，在推进城镇化建设和新农村新牧区建设、统筹城乡发展等方面积极探索，建设了一批小城镇，初步形成工业反哺农牧业、以城带乡的发展格局，经济社会发展取得了巨大成就，多项经济社会指标位居全省前列。当前的海西州

3、正处在工业化加快推进、城市化快速提升、城乡联系加强、城乡逐步融合的发展阶段，基本具备了以工促农、以城带乡、统筹城乡一体化发展的基础和条件。经济快速发展夯实了统筹城乡发展的物质基础；社会事业全面进步及城乡公共服务均等化日益推进，夯实了统筹城乡发展的社会基础；国家宏观政策导向的确立及体制机制改革的不断深化，夯实了统筹城乡发展的制度基础；生产经营方式的转变及特色农牧业的崛起，夯实了统筹城乡发展的产业基础；基层组织和基层政权建设不断加强，夯实了统筹城乡发展的组织基础。本文在通过深入开展调查研究的基础上，

4、充分借鉴国内外关于统筹城乡发展的理论研究成果和国内其他地区的实践经验，立足海西州经济社会发展的现状，结合海西州统筹城乡发展阶段性特点，深入分析了当前统筹城乡发展面临的机遇、存在的问题，提出了加快推进统筹城乡发展的一些基本思路。关键词：统筹城乡发展海西州I万方数据STUDYONBALANCINGURBANANDRURALDEVELOPMENTINHAIXIPREFECTUREABSTRACT英文摘要Long-termsince,asaresultofurbanandruralhaveotherso

5、cialmanagementsystem,separationofurbanandruralindustrializationmode,thedivisionofurbanandruralmarketoperatingsystemandurbanandruraldifferencegovernmentinvestmentmechanism,resultinginformationofthegapbetweenurbanandruralareasofourcountryistoolarge,unc

6、oordinateddevelopmentoftypicalurbanandruralsocialstructureoftwoyuan.Accelerateruraldevelopment,changeurbanandruralandtwoyuanstructurebecomesolve"3farming"theproblemhasbecomethefundamentalpathoftheoryandpracticeofconsensus.TheHaixiPrefectureofQinghaiP

7、rovinceasindustrialdevelopmentareas,reformingandopeningespeciallycarryoutwesternsincedevelopingthestrategygreatly,carryoutseriouslyfulfilprovincialPartycommittee,theprovincialgovernmenttobalanceurbanandruraldevelopmentanddecision-makingdeploy,basedon

8、urbanandruraldevelopmentisactual,intheurbanizationandnewruralconstructionofnewpastoralareas,coordinateddevelopmentofurbanandruralareasandactivelyexplore,theconstructionofanumberofsmalltown,theinitialformationofindustrynurturingagricultureandanimalhus