开发区突出转型升级主旋律争创科学发展新优势

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1、###开发区突出转型升级主旋律争创科学发展新优势近年来，###经济开发区紧紧围绕建设“现代化的新城区、科技创新的新平台、高新产业的新载体”的总体发展目标，不断优化产业结构，坚持集约发展、提高创新能力，加快转型升级，抢占发展制高点。一、优化产业结构推进转型升级一是创新招商策略。坚持以“产业集群、投资集中、资源集约、产出高效”的要求推动项目招引。进一步完善招商政策，统一把关项目、规划、用地和政策，保证招商质效。围绕高新电子产业、汽车配件产业、食品加工产业，划定招商范围，下达招商任务，突出抓好产业链招商工作。今年以来，园区新开工投资5000万元以上工业项目14个；新竣工5000万元

2、以上工业项目12个，新签约项目13个，其中过亿元项目6个；重点在谈项目8个。扎实抓好中小企业园高新电子产业区招商引资工作，目前该区已签约项目22个，投产15个，在建3个，产业集聚效应逐渐显现。二是培植主导产业。大力实施传统产业改造升级计划、特色产业扶优培强计划和新兴产业倍增计划，坚持以结构调优调高促进产业转型升级，全力培植轻工纺织、机械加工、汽车配件、电子信息四大主导产业，主抓国成服饰、德科铝业、汇九齿轮等现有产业龙头企业的规模扩大，推动产业链向高附加值、高技术环节延伸。三是推动科技创新。完善“政产学研金”互动运行机制，着力构建科技创新公共平台，大力引进创新型领军人才。切实加

3、强企业经营管理人才、中高级专业技术人才和中高级技工等人才队伍建设，使人才建设始终和产业发展高度融合。二、坚持集约发展推进转型升级一是进一步加强园区规划。通过邀请国内专业规划机构，加快完善拓展园区15平方公里的控制性详规，合理布局园区内部产业分区与功能分区，进一步拓宽园区发展空间。二是进一步加快“退二进三”战略推进。重点推进综合服务区、西苑星城等重点功能配套项目，确保综合服务区、西苑星城、恒辉仓储地块、日比野地块按照计划有序推进。确保年内置换闲置项目10个，盘活项目用地400亩。积极在科技研发、金融商贸等领域谋求发展，增强开发区竞争力和可持续发展能力。三是进一步加快腾笼换凤，提

4、升发展容积率。建立用地评估制度，通过嫁接、合作、调剂、转让等方式将闲置土地向优质项目转移。强化绿色招商。推动园区集群式、循环型、低碳化发展。大力推行清洁生产，积极发展循环经济，坚决淘汰落后产能，提高土地集约利用化程度，使一大批宝贵资源得到了有效整合和优化配置。三、加快载体建设推进转型升级一是完善现代城市配套功能。以西苑南路为南北主轴线，县政府行政中心为主基本点，向南打造商务集中区。规划该区面积约为1000亩，南至树云路、东至西苑南路、西至经三路、北至324省道，与县政府行政中心、县文体中心形成以商务办公、科技研发、商业卖场及部分居住区为主的综合服务区；以伊山南路为南北次轴线，

5、依托园区内现有房地产开发向南拓展，功能定位以居住、科技研发为主；以张洪河为东西主轴线，打造绿化景观带，并沿景观带分布高级居住小区。二是进一步完善基础设施建设。大力推进中小企业园、博鹏码头、祥云公寓等7项重点基础设施配套工程，目前，中小企业园1-5号厂房已竣工交付使用，6-7号厂房、服务楼正在启动建设；博鹏码头正在安装吊机；祥云公寓10月底即可交付使用。围绕投资商生产生活需要，积极加快功能性项目建设，提升园区承载能力。三是放大特色载体辐射能力。按照“立体化、精细化、配套化”的要求，抓好中小企业园、现代农业机械产业园、高新技术创业园等功能园区建设，进一步明晰发展定位，放大功能辐射

6、，提升发展质态，致力形成错位竞争、各具特色、同步提升的格局，不断增强对外开发的水平，搭建承接资本转移的一流载体。四、提高创新能力推进转型升级一是搭建创新平台。重点推进规模以上工业企业研发机构建设，发挥省旋耕机械科技创新中心，云海高新技术创业园的服务平台功能，促进科技项目合作转化。加大与院校、科研院所在工程技术研发、研究生工作站等方面合作力度，促进科技成果产业化。目前，园区已建设省市科技研发中心10个，建成产学研基地5个，正在申请省级工程技术中心2个。二是激发创新活力。园区管委会先后出台了支持重点科技产业创新、扶持企业科技创新等系列优惠政策，鼓励企业科技资金投入。对龙头型、总部

7、型和基地型项目进行重点扶持，让更多大企业愿意来、留得住、发展好。截止目前，开发区培育省市高新技术企业11家，省市两化融合试点企业4家、省级民营科技企业7家，省级科技型中小企业7家，大多数企业与省内乃至省外高校、科研院所有着密切的产学研项目合作关系。三是强化人才引领。积极利用县人才市场和开发区综合服务中心做好企业招才引智服务工作，严格落实《###经济开发区人才奖励办法》，为企业科技创新提供资金和智力支持，鼓励企业和人才积极争取省市各类人才扶持资金。优先支持企业人才申报“江苏省博士集聚计划”、“苏北创新发展