我国税收行政协助探讨——基于合作收益理论框架的分析

《我国税收行政协助探讨——基于合作收益理论框架的分析》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、厦门大学学位论文原创性声明本人呈交的学位论文是本人在导师指导下，独立完成的研究成果。本人在论文写作中参考其他个人或集体已经发表的研究成果，均在文中以适当方式明确标明，并符合法律规范和《厦门大学研究生学术活动规范(试行)》。另外，该学位论文为()课题(组)的研究成果，获得()课题(组)经费或实验室的资助，在()实验室完成。(请在以上括号内填写课题或课题组负责人或实验室名称，未有此项声明内容的，可以不作特别声明。)厦门大学学位论文著作权使用声明本人同意厦门大学根据《中华人民共和国学位条例暂行实施办法》等规定保留和使用此学位论文，并向主管部门或

2、其指定机构送交学位论文(包括纸质版和电子版)，允许学位论文进入厦门大学图书馆及其数据库被查阅、借阅。本人同意厦门大学将学位论文加入全国博士、硕士学位论文共建单位数据库进行检索，将学位论文的标题和摘要汇编出版，采用影印、缩印或者其它方式合理复制学位论文。本学位论文属于：()1．经厦门大学保密委员会审查核定的保密学位论文，于年月日解密，解密后适用上述授权。()2．不保密，适用上述授权。(请在以上；馆应括号内打“√”或填上相应内容。保密学位论文应是已经厦门大!学保密委员会审定过的学位论文，未经厦门大学保密委员会审定的学位论文均为公开学位论文。此

3、声明栏不填写的，默认为公开学位论文，均适用上述授权。)声明人(签名)：列；军饫年月日摘要随着市场经济体制的发展，政府部门管辖范围延伸至更宽广的空间，部门职能专业分工界限被打破，行政部门间交互性公共事务也日趋增多。但在缺乏有效管理交互性公共事务机制前提下，职权交叉、重复管辖和相互推诿等问题层出不穷，“公地悲剧”现象普遍发生：谁都有责任管理，但谁都没能很好履行各自的本职工作。解决交互性公共事务管辖权问题方法，主要有行政协调、行政台作和行政协助等方法。其中，行政协助制度具有法律规范性、政府权威性，能清晰界定相关部门的职权，适合解决我国当前政治体

4、制中存在的问题。目前，行政协助制度的研究尚处于初期，基本理论及运行机制的相关问题还有待进一步探讨。本文选取税收征管的角度探讨行政协助的运行机制，为完善行政协助制度提供理论参考。本文包括五部分内容：第一部分，绪论。重点介绍文章的研究背景和研究的意义，对已有的行政协助文献进行归纳综述，提出文章研究的思路、方法及创新之处。第二部分，税收合作收益理论框架的构建。首先，界定行政协助及税收行政协助相关概念，提出税收行政协助的特征。其次，通过合作成本收益理论、博弈理论和决策树分析方法对税收征管过程中协助与不协助行为予以分析，比较说明行政协助制度的优越性

5、。第三部分，分析税收征收、管理、稽查三部分已公开报道的典型案例。通过具体案例分析税收行政协助过程中产生的行政成本并赋值推算，指出税收行政协助对行政成本的降低有现实的意义。第四部分，从法律制度、部门职责、历史文化和技术方法四方面阐释我国税收行政协助的现状和存在的问题。第五部分，完善我国税收行政协助的相关措施及框架构建。结合分析前一部分存在的问题，构建具有可行性的税收行政协助框架。关键词：行政协助；税收征管；合作成本收益ABSTRACTWiththedevelopmentofthemarketeconomysystem，jurisdictio

6、nofthegovernmentdepartmentshasextendedtobroaderspace，andtheboundaryofprofessionaldivisionofadministrativedepartmentsarebroken．Therefore，thecross-pubilicaffairsbetweenadministrativedepartmentsaregrowinggradually．Butundertheabsenceofeffectivecross—pubilicaffairsmanagementme

7、chanismpremise，someproblemsasauthoritycross，repeatedjurisdictionandbuck-passingemergeinendlessly．“tragedyofthecommons’’occurrwidely：everyonehasaresponsibilitytomanagement，butnob·odycouldperformrespectivedutyverywell．Thewaysofsolvingcross—publicaffairsjurisdiction，mainlyco

8、ntainedadministrativecoordination，administrativecooperationandadministrativeassistanceandSOon．Am