我国官办慈善组织的行政化问题研究——以沈阳市慈善总会为个案

《我国官办慈善组织的行政化问题研究——以沈阳市慈善总会为个案》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、万方数据分类号UDCC913．7300学位论文我国官办慈善组织的“行政化’’问题研究——以沈阳市慈善总会为个案作者姓名：指导教师：副导师：申请学位级别：学科专业名称：论文提交日期：学位授予日期：评阅人：李真李坚教授东北大学文法学院李月娥副教授东北大学文法学院硕士学科类别：管理学社会保障2012年5月论文答辩日期：2012年6月2012年7月答辩委员会主席：王海燕王海燕、刘武东北大学2012年6月万方数据ADissertationinSocialSecurityIIIILItII[

2、

3、IIIILIIlULIIIJO19827TheStudyofProb

4、lemsof¨Administration”inGovernmentalCharityOrganizationsinChina——aCaseofShenyangCharitableOrganizationbyLIZhenSupervisor：ProfessorLIJianAssociateSupervisor：AssociateProfessorLIYue—eNortheasternUniversityJune2012万方数据独创性声明本人声明，所呈交的学位论文是在导师的指导下完成的。论文中取得的研究成果除加以标注和致谢的地方外，不包含其他人己经发表

5、或撰写过的研究成果，也不包括本人为获得其他学位而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均己在论文中作了明确的说明并表示谢意。学位论文作者签名：日期：知，渺似坳学位论文版权使用授权书本学位论文作者和指导教师完全了解东北大学有关保留、使用学位论文的规定：即学校有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘，允许论文被查阅和借阅。本人同意东北大学可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索、交流。作者和导师同意网上交流的时间为作者获得学位后：半年口一年口一年半口两材学位论文作者签名：签字日期：叫朋谚仞导师签名：签字日期：象‰万

6、方数据东北大学硕士学位论文摘要我国官办慈善组织的“行政化”问题研究——以沈阳市慈善总会为个案摘要我国慈善组织产生于“大政府、小社会”的背景之下，有着“政府管慈善”的历史传统，在创建初期，绝大部分慈善组织都是直接依托于政府部门建立的，造成其在多方面都表现出“行政化”的特点，这一方面有利于组织快速凝聚慈善资源、加快兴起步伐，但另一方面，却不符合非营利组织“非政府性”和“自治性”的内在要求，也不利于慈善组织自身的发展壮大和政府职能转变。因此，必须解决官办慈善组织的行政化问题，在未来的发展中逐渐实现“去行政化”的转型。本文以沈阳市慈善总会为个案，对该组织的组

7、织性质、运行机制和取得的成绩进行了描述性分析，提出其组织构成要素具有行政化的特点，并详尽阐述了行政化在组织诞生方式、人事编制、组织结构和决策程序、资金筹资、资源使用方式、监督和管理等六个方面的具体表现，而后探讨了行政化的优势和弊端，并尝试分析其形成的历史和社会原因，提出官办慈善组织未来的发展必须要实现“去行政化”的转型，走一条“政府引导支持、慈善组织自主发展”的道路，以适应社会保障发展和社会管理创新的需要。关键词：官办慈善组织；沈阳市慈善总会；行政化．II—万方数据东北大学硕士学位论文AbstractTheStudyofProblemsof¨Admi

8、nistration’’inGovernmentalCharityOrganizationsinChinaaCaseofShenyangCharitableOrganizationAbstractChain’Scharityorganizationengendersfromthebackgroundof”largegovernmentandsmallsociety”，ithasthehistoricaltraditionof”governmentsupervisescharityaffairs”。Fromtheearliestdays．mostoft

9、hecharityorganizationsaredependonlocalgovemment．111issituationleadstotheproblemof”administration”．Ononehand，it’Shelpfultoestablishanewcharityorganization；ontheotherhand，itdoesn’tinaccord州tllthecharacteristicof”non—governmental”and”self-governing”．Sowehavetodosomethingtorealize”

10、de．administration”．nlearticlefirstlytakesShenyangChari