关于破解中小微企业生存困境的路径探究

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1、关于破解中小微企业生存困境的路径探究中小微企业是推动地方国民经济和社会发展的重要力量，在增加就业岗位、促进经济增长、推动科技创新和维护社会和谐等方面具有不可替代的作用。世界主要国家（地区）认为中小微企业具有独立所有、自主经营、较小的市场份额等特征，2011年7月4日，国家工业和信息化部、国家统计局、国家发改委、财政部等四部委联合发布《中小企业划型标准规定》，根据企业从业人员、营业收入、资产总额等标准，结合行业特点，将企业划分为大型、中型、小型和微型四种，如工业行业，从业人员少于300人或营业收入在2000万元以下即为小型企业，其中从业人员20人以下的为微型企业。一、中小

2、微企业发展现状据统计，截至2017年7月底，开发区中小微企业约占在业登记公司数的97.5%，涉及国民经济的各行各业。这些小企业不但广泛分布于传统产业，在战略性新兴产业、现代服务业等领域也发挥着积极而重要的作用。据有关部门统计，我国近30%的小微企业在2年内（国内企业的生存年限只有2.8年）消失，60%在4-5年内消失，与美国的平均8.2年有较大差距；据2012年有关调查分析，小微企业的净利润率水平远远低于大中型企业，小微企业经营利润被多重因素不断摊薄。2009年，国务院为加强对中小微企业发展的组织领导和政策协调，专门成立促进中小企业工作领导小组。自此，国家、省连续出台促

3、进中小微企业发展的政策措施，连云港市级层面相继出台一系列促进中小微企业发展的措施举措。如2013年9月成立中小微企业融资服务中心，2014年出台《关于金融支持小微企业发展的若干政策意见》以及近期出台的《关于鼓励和支持人才创新创业的若干政策意见》等；2015年成立市中小企业服务中心，在创业辅导、技术支持、融资担保、市场开拓、管理咨询等方面提供对中小微企业全方位的社会服务。开发区为促进中小微企业健康稳定发展，相应出台了各种针对中小微企业的扶持政策，政策覆盖面涉及创新、税费、金融（转贷）、人才、公共服务平台等各个方面，力争全方位帮助中小微企业改善经营环境。二、中小微企业面临的

4、困难和挑战受复杂多变的经济形势影响，加之企业规模和技术水平等自身发展存在的弱点和微式，中小微企业正面临着许多前所未有的生存困境，在市场竞争中面临一些难以逾越的障碍，致使企业发展困难重重，突出表现在：（1）综合运营成本持续上升，原材料价格、人力成本持续保持高位，房价、地价、房租高企；（2）管理水平低下，企业主普遍不具备现代企业管理的理念和方法，加之缺少制度规范和管理结构的约束，管理的随意性大；（3）产品结构单一，技术含量低，创新发展能力不强；（4）生产盲目性大，社会化和专业化程度低；（5）劳动力密集，高层次人才资源流失严重；（6）资金不足、融资困难、技术落后、设备陈旧等等

5、。此外，相对于大型企业而言，我国历来对中小微企业的发展重视不够，扶持中小微企业发展和为其提供全方位服务的法律保障体系及社会服务体系还不够健全，这也从客观上阻碍了中小企业的健康发展。虽然存在种种困难，“十三五”时期，中小微企业面临供给结构、需求结构、成本结构以及市场竞争环境的深刻变化，但仍处于快速发展的大好时期，中国制造2025、“互联网+”、“两创”发展战略以及“一带一路”愿景和行动，为中小微企业和民营企业充分利用国内国际两个市场、两种资源，突破发展瓶颈、实现转型发展创造了有利条件。然而，决定一个企业发展的因素很多，推动一个企业发展的因素也很多，在充分利用好各级政府对中

6、小微企业的扶持政策的同时，企业还应不断地提升自身的内生发展能力，才能保持可持续增长。三、破解中小微企业生存困境的路径探究中小微企业要摆脱困境实现可持续发展，需要全社会各部门配合，政府应给予政策上的扶持，减轻中小微企业的负担，为其发展创造良好的外部环境，进一步提高中小微企业发展的质量和效益，打造主动适应和引领新常态发展的内生动力。1．切实落实各项扶持政策。党的十八届三中全会以来，国家、省、市对中小微企业的支持力度不断加大，推出了多项改革政策举措。有道是“一分布置，九分落实”，虽各级政府连续出台了多项扶持政策，但很多政策却得不到落实或落实不到位，存在最后一公里问题，政策成了

7、摆设。政策的落实，对提升我区中小微企业竞争力，促进企业做强做精，形成企业归属感和认同感具有重要意义。因此，要建立相应的政府机构，全面统筹中小微企业的政策扶持服务，切实将各项政策落实到位，推动解决中小微企业实际困难。２．建全完善中小微企业发展信息体系。建立区高成长性、高效益中小企业数据库。按企业对我区经济社会贡献以及行业排序，选取100家中小微企业入库，通过对企业运行数据分析，对中小微企业运行进行监测服务，及时为政府决策提供数据支撑。在此基础上，逐步建立中小微企业生产经营运行监测系统、金融服务监测系统、电子商务诚信交易服务系统等信息系统，对