关于推进##高新区智能装备产业园发展的研究

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1、关于推进###高新区智能装备产业园发展的研究智能装备是高端装备制造的重要组成部分，而高端装备制造是国家现代工业的基础、制造业转型升级的关键。近年来，随着工业结构调整的加速，对高端装备制造的重视程度不断增大，市场对相关产品的需求量与日俱增，产业整体进入黄金期。从政策层面看，从国家到省、市各级，都将高端装备制造产业的发展提到了前所未有的高度。2012年7月，国务院正式下发了《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》，对酝酿已久的七大战略性新兴产业发展进行了详细筹划，高端装备制造业名列其中，主要包括航空装备、卫星及应用、轨道交通装备、海洋工程装备和智能装备制造五

2、大细分产业。而在江苏省层面，全省十大战略性新兴产业，其中也包括高端装备制造产业，但产业重点集中在轨道交通装备、智能制造装备、专用装备和航空配套产业上。从市场层面看，《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》预测，到2015年，全国规模以上高端装备制造销售将从2009年的6000亿左右增长到6万亿以上，占整个装备制造业的比重将超过20%，工业增加值年均增速20%以上；预计到2020年，总量有望达到15万亿，占比超过30%。在这样的大环境带动下，###高新区智能装备产业园进入快速发展阶段。2012年，智能装备产业园营业收入达240.1亿元，总量居常州市

3、“一核八园”之首，体现了###乃至常州市“产业名片”的地位和优势产业集群的龙头作用。以恒立油缸、国茂减速机、铭赛机器人、龙城精锻等为代表的一批民营装备企业迅速发展壮大，玉柴、柳工、博世力士乐、曼透平、安川电机、纳博特斯克等一批国内外顶尖的装备制造企业纷纷入驻，轨道交通、工程机械、数控机床等细分产业发展已经进入相对成熟阶段。但是，必须看到，###高新区的智能装备产业还有很大的提升空间，要在市场竞争中确立优势地位还有一段路要走。一是还没有完全脱离传统产业的轨道。###高新区的智能装备产业脱胎于传统机械制造，产业整体层次、规模都还有待提升。2005年，###根

4、据机械制造业的发展实际和趋势，明确了做优做强精密机械的方向，正式提出机械制造高端化的发展思路；2008年，又在此基础上提出了大力发展先进装备制造产业，并将其列为###五大产业之一；2010年，根据市委、市政府的统一部署，再次提出了智能装备产业的概念，并进行园区化发展。在这一系列产业名称递变的过程中，传统机械制造始终是整个产业的基础和中坚。二是还没有培养出带动力强的规模企业。在较短的时间里，###高新区智能装备产业园企业营业收入超过200亿元，更多的是依靠企业引进、追加投资、扩大规模来做大体量，而单体企业的发展质量、产品层次还有待进一步提升。虽然部分企业发

5、展势头迅猛，但由于产品结构相对集中，对整个行业的辐射带动作用有限。三是还没有形成绝对竞争优势。在整个苏南地区，甚至整个江苏省，智能装备产业成为大家竞相发展的重点，已经成为全省第一大主导产业，区域竞争十分激烈。和全省智能装备产业近万亿元的总量相比，###高新区占据的市场分额还不够大；与南京数十家科研机构相比，###高新区的产业研发能力还有待提高；与南通熔盛重工相比，###高新区还缺乏具有市场话语权的行业龙头；与昆山高端装备制造企业平均产值相比，###高新区企业的平均体量还比较小。面对日益加剧的产业竞争态势，###高新区虽已形成一定基础，但距离领先行业发展始

6、终还有一段距离。面对竞争，不进则退，慢进则衰，倒退则亡，不能只看到在智能装备产业方面已经具备的基础，还必须意识到，产业已经进入瓶颈突破的关键阶段，必须抱定“临门一脚”的意识，从更大的范围、更高的层面，以更新的定位、更大的力度来推进产业持续快速发展，否则前期积累的基础和优势将会不断弱化，最终在区域发展中掉队。从智能装备产业园的发展情况看，###高新区在轨道交通、工程机械、数控机床等细分领域已经形成了较好的基础，应当予以重点扶持和引导。一、轨道交通产业要全力拼抢市场。“十二五”时期将是轨道交通产业跨越发展的黄金期，###高新区应当依托行业重点工程，抓住机遇，

7、迅速扩大轨道交通产业的规模。要重点关注两类工程形成的市场需求：一是高速铁路工程。根据规划，到2015年，全国高速铁路营运里程将达到1.6万公里，直接带动近2万亿的巨大市场。据此推测，“十二五”期间，高速铁路相关装备年均增速将在30%以上。二是城市轨道交通工程。根据北京、上海等15个城市的建设规划，预计到2015年，全国运营轨道交通线路将达到60多条，线路总长1700公里，建设投资将达到6000亿元，后期需增加运营客车近万辆，这也将是一个巨大的市场。面对两大市场需求，###高新区相关企业要想迅速扩大规模和影响力，必须充分利用好三类资源：一是与南京相关产业错

8、位发展。南京轨道交通产业拥有以南京浦镇和中电十四所为龙头的30多家企业，涵盖了车