以科技创新驱动开发区发展升级

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1、以科技创新驱动开发区发展升级今年“两会”期间，胡锦涛总书记在参加江苏团审议时寄语江苏“六个着力推进”，即着力推进经济发展方式转变，着力推进自主创新，着力推进城乡经济社会发展一体化，着力推进经济社会协调发展，着力推进改革开放，着力推进干部队伍建设。日前江苏省委、省政府在无锡召开了加快转变经济发展方式工作会议，旗帜鲜明地提出全力打好转变经济发展方式这场硬仗，在科学发展的道路上铸造新的辉煌，尤其强调提高自主创新能力、抢占发展制高点刻不容缓，加快产业优化升级、提升产业竞争力是江苏经济长远发展的重大战略选择，是实现经济持续增长的战略引擎，将从根本上

2、决定江苏开发区的地位和总体竞争力。近年来，江苏开发区始终坚持以科技创新为驱动，不断加快产业转型步伐，坚持把提高自主创新能力作为推进转型升级的核心，加强传统产业技术创新，加大新兴产业培育力度，注重以科学发展规划引领科技创新;以核心技术突破推动产业升级；以产学研用结合提升创新能力，科技创新事业得到快速发展，有力地促进全区经济的跨越发展。面对新的形势和任务，作为改革开发先导区和试验区的江苏开发区，一定要瞄准更高的目标定位，以科技创新支撑新一轮发展,紧紧围绕“创新驱动、经济转型”下功夫，在以下几个方面力求新突破：一是持续优化创新环境，完善产业转型

3、功能。江苏开发区适逢国家实施“长三角一体化战略”和“江苏沿海地区发展战略”，区域发展对科技和人才的需求日益强劲。以镇江开发区为例，镇江国家大学科技园面临着前所未有的发展机遇，具有了更强的吸纳能力和发展活力。目前，镇江国家大学科技园已建成科技孵化设施6.7万平方米，今年底将达到50万平方米；集聚了知识产权、人才培训、投融资、技术支持、创业辅导、市场营销、管理咨询、法律咨询等中介服务机构，合作建立了4个风险投资和担保公司，1个质量检测、认证平台，可共享的省部级重点实验室、工程中心、院士工作站等各类研发平台23个。目前园区在孵企业70余家，累计

4、承担国家863计划、火炬计划、中小企业创新基金、江苏省成果转化等科技计划项目107项，申请国家专利216项，获授权121项。下一步，将全力推进镇江国家级大学科技园、工程技术创新园等科技创新载体建设，加快25层科技研发双子楼、专家公寓酒店等配套设施建设，为产业转型升级提供硬件保障。加大科技投入力度，重点抓好高新技术企业税收优惠、自主创新产品政府优先采购等一系列财税政策的落实，设立创业投资引导基金，发展创业风险投资,探索兴办科技担保公司、小额科技贷款公司和科技开发银行，充分发挥好2000万元科技发展资金和种子资金的引导作用，确保财政科技投入的

5、增长幅度明显高于经常性财政收入的增长幅度，实现全社会科技投入再攀新高。积极探索科技服务发展的有效形式，创新科技服务举措，提升科技服务水平和质量，支持引导企业和优秀人才实施技术创新，深入开展产品研发、中间试验、技术攻关及成果转化等工作，加快工作节奏，提倡效率优先，实现科技服务工作由“规范”走向“科学”。二是强力集聚创新资源，提升产业转型能力。开发区应该成为各类创新资源的集聚地和强磁场。镇江开发区积极推进与华中科技大、湖北工业大等高校院所共建科技成果转移转化中心，深入推进与航天电子技术研究院、中科院计算机所等科研院所在重大成果转化、重大载体建

6、设等方面的战略合作，努力开拓与浙江大学、吉林大学等一批知名高校合作关系，着力加快“校企联盟”建设步伐，推动更多高校与区内企业实现科技成果对接，加速先进技术成果转移转化。加强企业研发机构建设，支持金东纸业、奇美化工等年销售超百亿元的行业骨干企业建设重大研发机构或研究实验室，支持豪然喷射成型合金、吉贝尔药业等优势企业建立工程技术研究中心和院士工作站。依托产业集聚明显、要素集中突出的大学科技园、工程技术创新园等园区、基地，积极引进国家级研发、检测、认证等平台，加快推进国家电力电器设备产品质量检验中心建设，提供共性技术研发、设计、验证、测试等服务

7、，支撑科技型中小企业快速成长。大力培养、引进创新领军人物和创新团队，加快组织实施“高层次人才引进计划”和镇江市“331计划”，积极组织高层次人才申报国家“千人计划”，鼓励和支持以企业为主引进一大批掌握核心技术、具有持续研发能力，并能实施重要产业化项目的海内外高层次创业创新人才，造就一支结构合理、规模宏大的创新人才队伍，培养一批具有国际战略眼光、创新意识、现代经营管理水平的创新型企业家，培养一大批高技能的生产一线创新人才。三是全面激发创新活力，培植产业转型主体。加强企业创新主体培育是开发区推进产业又好又快发展的当务之急。省委已经提出重点实施

8、“三项计划”，即新兴产业倍增计划、服务业提速计划和传统产业升级计划。镇江开发区重点培育金东纸业、东方电热、中船发电等一批骨干企业，促其加强科研队伍和科研平台建设，提高企业新产品开发和引进消化新