定西市部门预算支出管理研究

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1、MPA学位论文作者：谢晓妍定西市部门预算支出管理研究中文摘要改革开放以来，我国的财政改革和发展取得了历史性突破。但无论是“分灶吃饭”还是94年的“分税制”改革，均是侧重于财政收入管理方面的改革。随着社会主义市场经济的建立和完善，政府活动方向逐步从市场竞争领域转向社会公共服务领域，其职能发生了重大变化。而在这种背景下，传统财政支出管理体制所造成的预算管理不够统一、规范、预算的约束力不强，财政支出效益不高等问题日益突出，亟待改革。从20世纪90年代末，我国开始推行部门预算改革。而推行部门预算，最根本的目的就是公共支出管理，与我国社会主义市场经济下不断改进的政府职能相适

2、应。经过十余年不断改革，部门预算支出管理己经引起全社会广泛关注，成为社会各界普遍关心的热点和焦点。本论文以定西市为研究对象，着重对定西市部门预算支出管理进行研究。结合财政学等相关基础理论，分析了部门预算支出管理的理论基础；采用了历史分析、比较分析、现状分析等方法，阐述了定西市部门预算改革的简要历程以及所取得的成效；并重点分析了定西市部门预算支出管理存在的问题及成因；提出了科学界定各级政府间事权与财权、硬化预算支出执行约束力度、建立项目支出绩效预算管理体系、完善动态全程监督管理体制的具体思路和建议，为定西市“金财工程”的实施提供理论指导，并对于全国同类贫困地区也具有

3、借鉴意义。关键词：部门预算，支出管理，定西市MPA学位论文作者：谢晓妍定西市部门预算支出管理研究RESEARCH0NTHEEXPENDITUREMANAGEⅣ匝NTOFDINGⅪ’SDEPARTM匪NTBUDGETABSTRACTSincethereformandopen·uppolicykickedoff,abreakthroughhasbeentakenplaceinourcountry’Sfinancialreformanddevelopment．Whether‘'thesystemofdividingrevenueandexpenditurebetween

4、thecentralandlocalgovemments’’and‘‘systemoftaxdistribution'’conductedin1994，bothofthetwoemphasizeonthereformintheadministrationoffmancialrevenue．Greatchangeshasbeenseeninthedutyofgovernmentactivity,fromtherealmofmarketingcompetitiontosocialcommunalservicesalongwiththeestablishmentandc

5、ompletionofsocialistmarketingeconomy．Whileundersuchcircumstances，theresultofconventionalfmancialexpendituremanagementsystemhasbeenseensuchasnotenoughunitofbudgetmanagementandtheforceofconstraintofbudg瓯lowefficiencyinthefinancialexpenditure，reformisexpected．Fromtheendof1990s，department

6、albudgetreformhadbeentakenplace．Theessentialaimofthedepartmentbudgetistheadministrationofcommunalexpenditurewhichisadaptivetothemodifieddutyofgovernmentundersocialistmarketingeconomy．Aftermorethantenyearsofcontinuousreform，theexpendituremanagementofdepartmentbudgethasattractednationwi

7、deattention．ThispaperaimsatresearchofDingxi，emphasizingonthepartofadministrationofdepartmentbudgetexpenditure．CombiningthetheoryofPublicFinance，Thispaperanalyzesthetheoreticalfoundationofmanagementofdepartmentalbudgetexpenditurebyusinghistoricalanalysis，comparativeanalysisandcurrentsi

8、tuati