省级部门项目支出预算管理试行办法

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1、广东省省级部门项目支出预算管理试行办法粤财预【2003】63号第一章总则第一条为规范和加强省级行政事业单位项目支出预算管理，提高资金使用效益，促进行政工作任务和事业发展，依据《中华人民共和国预算法》并参照财政部《中央本级项目支出预算管理办法（试行）》，特制定本办法。第二条本办法适用于省级行政事业单位的项目支出预算管理。第三条项目支出预算是省级部门预算的组成部分，是行政事业单位为完成其特定的职责和目标，在基本支出预算以外，按指定的用途和对象编制的预算支出计划。第四条省级部门项目支出预算管理的基本原则（一）规范管理原则。列入预算的项目在管理程序上需经过

2、项目申报、审核、核定预算和组织实施、监督检查和绩效评价等四个阶段，按规定的程序和要求规范运作。（二）综合预算原则。项目支出预算要充分体现预算内外资金统筹安排的要求。（三）公共财政原则。项目安排要充分体现公共财政的要求。-13-（四）科学论证、合理排序、量财办事原则。对申报的项目应当进行充分的论证和严格审核，分轻重缓急排序后视当年财力状况择优进行安排。（五）追踪问效原则。省财政厅和省级部门对预算安排的项目的实施过程及其完成结果进行绩效评价、追踪问效。第二章预算项目的分类第五条项目按照其性质分为基本建设支出类项目、行政事业类项目和其他项目三大类。（一）

3、基本建设类项目，是指按照国家和我省关于基本建设管理的规定，用基本建设资金安排的项目。基本建设项目要纳入国民经济和事业发展计划，严格按国家基本建设项目规定的范围确定。（二）行政事业类项目，是指省级行政事业单位由行政事业费开支的项目。主要包括：事业发展专项计划、基金项目（以下简称专项计划项目），专项业务项目，大型修缮、大型购置、大型会议和其他项目。专项计划项目，是指经批准设立的有关事业发展的专项计划、基金等项目，包括科学、教育、文体、农业、水利、社会保障等事业性发展项目。-13-专项业务项目，是指省级行政事业单位为履行其职能、在开展专业业务活动中持续发

4、生、在基本支出以外开支的特定支出项目，包括大宗印刷、专项培训、专项考察调研、专项事务管理、专用设备运转维护等项目。大型修缮项目，是指省级部门及其所属单位按照国家有关规定，经有关部门鉴定需要对其危险性房屋、建筑物及附属设施的系统性修缮和大型成套专业设备修理的项目。大型购置项目，是指省级部门及其所属单位按照国家有关规定，在基本支出以外的设备购置项目，包括购置交通工具、专用设备、批量办公设备。大型会议项目，是指符合一类大型会议规格的会议，包括人大、政协代表大会和部门以省委、省政府名义召开、要求各地级市领导参加的一类大型会议。其他项目，是指省级部门由行政事

5、业费开支的、不在上述项目之外的支出项目。（三）其他类项目，是指除基本建设类和行政事业类项目之外发生的支出项目。主要包括用科技三项费、农业综合开发、政策性补贴、对外援助、支援不发达地区等资金安排的项目。第三章项目申报第六条申报条件申报的项目应当同时具备以下条件：-13-（一）符合国家和省有关方针政策和财政资金支持的方向、范围。（二）属于本部门行政工作和事业发展需要安排的项目。（三）有明确的项目目标、预期效益、组织实施计划和科学合理的项目预算，并经过充分的论证，情况复杂的项目经过可行性研究。（四）省财政厅统一制定项目申报文本、项目支出预算报表体系。省级

6、部门按照编制年度部门预算的要求，统一汇总向省财政厅申报项目支出预算。（五）项目按照申报要求分为新增项目和延续项目。（六）基本建设项目申报，应按省政府办公厅粤府办〔2001〕4号文件规定的程序办理，项目建议书应经过法定程序批准立项。新增项目，是指本年度新增的需列入预算安排的项目。延续项目，是指以前年度批准的、需在本年度预算中继续安排的项目。第七条申报要求（一）项目申报必须按照要求填报项目申报书并附相关材料。（二）省级部门应当按照财政厅规定的时间报送项目申报材料，材料内容必须真实、准确、完整。-13-（三）项目预算单位应当按照管理级次申报项目，不得越级

7、上报。（四）省级部门对下属单位申报的项目审核后，将符合条件的项目统筹考虑，择优分类排序后汇总向省财政厅申报。第四章项目审核第八条项目审核的内容主要包括：（一）项目申报单位及所报的项目是否符合规定的申报条件。（二）项目申报书是否符合规定的填报要求，相关材料是否齐全等。（三）项目的申报内容是否真实可靠，项目论据是否充分，项目预算是否合理。（四）申报项目排序是否合理。第九条财政部门审核后，对符合条件的项目，分类排序统筹考虑。第十条对预算数额较大或者专业技术复杂的项目，省财政厅可以组织专家或委托中介机构进行评审。第五章项目支出预算的核定和项目实施第十一条-

8、13-省财政厅根据国家和省的有关方针政策和省级部门的行政工作任务和事业发展目标，确定当年省级部门项目安排的原则和重点，并根