##高新区##工业园建设发展的调查与思考

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1、##高新区##工业园建设发展的调查与思考一、##高新区##工业园发展历程为了促进区域协调发展，2001年江苏省就提出“苏南提升、苏中崛起、苏北振兴”区域协调发展战略。2005年出台《加快苏北振兴的意见》。2006年7月，苏北发展协调小组提出，要鼓励苏南开发区与苏北开发区紧密挂钩，更大力度地推进产业转移。同年9月，出台了《关于支持南北挂钩共建苏北开发区政策措施》。由此，南北共建园区开始拉开序幕。##高新区##工业园是2014年获批的江苏省“南北共建园区”。其前身常安纺织科技园始创于2012年3月，由##县人民政府

2、与##市政府合作共建，落户在##经济技术开发区，2015年更为现名。##高新区##工业园总规划的面积3.3平方公里，成功借鉴先进产业发展和园区管理理念，主要承接来自##等苏南地区的产业项目跨江发展，并作为中意##生态园循环经济建设基地，目标建成“国际一流，国内第一”的生态、环保、节能、低碳的现代纺织示范园区。二、##高新区##工业园建设现状（一）高标准定位、高起点规划，配套建设一流基础设施。##高新区##工业园按照“##经济技术开发区东部产业新城规划”组织实施园区的控制性规划，4纵4横的园区道路框架全面建成，规

3、划布局“一园六区”5集工作、生活、休闲于一体的功能性园区，分别为：生产功能区、配套公辅区、科技研发区、物流仓储区、市场贸易区、生活休闲区。园区基础配套设施完备，完成园区内居民拆迁、道路、供电、供水、绿化等工程建设，区内道路、管网地上地下实现全覆盖，绿化、亮化已全部到位，实现了“九通一平”。建有一座最大供热能力达180吨/小时的热电厂，为园区企业集中供热；建成日处理污水3万吨的常安污水处理厂及污水处理配套管网并投入运营。园内采用中水回用、雨污分离、清洁生产、固废分类、污泥焚烧、光伏发电，实现循环经济和生态环保。（

4、二）突出高端发展理念，强化优质服务，全面抬高项目入园门槛。园区坚持“环保优先、技术领先、设备顶尖、配套完整”的项目引入理念，重点发展技术含量高、附加值高、资源消耗低的现代纺织业，鼓励研发生产企业用新型功能性纤维及面料、高端家纺面辅料纺织品、高端品牌配套的服装面辅料、成品和自主品牌，鼓励充分利用原有企业的技术、资金、研发、品牌、营销渠道的优势，积极采用国际先进、国内一流的设备设施、工艺流程和管理能力。在引进落户园区项目过程中，##和##达成共识，投资少于5亿元的不要，老旧设备不要，落后的技术、产品不要。同时，园区

5、为落户项目提供“项目经理制”5服务，搭建融资、人力资源、法律政策咨询等公共服务平台，为企业顺利建设运营实现保障，目前已落户水星家纺、启弘、艾丽森、东屹纺织等来自上海、苏州地区和新加坡投资的企业14家，启弘、凯文、凯美、冠益、艾丽森、乐达、大同宝福等7家企业已竣工投产，实现开票销售，其他企业建设推进顺利。（三）搭建招商平台，把握招商契机，强化自主招商，开展智慧型招商。锁定浙江绍兴和苏州吴江国际国内两大区域性纺织面料产业集聚基地招商。利用中国-中东欧国家领导人“16+1”等各类会晤、会议召开之际，集中精力在苏州吴江

6、盛泽等区域开展招商活动。以行业商会、印染协会以及南北共建园区等为平台开展招商，成功邀请上海纺织协会会长及各分会秘书长来区考察。与吴江盛泽丝绸市场协会、印染协会、涂层协会和浙江柯桥印染协会建立常态联系机制。目前，园区新落户项目14个，总投资近60亿元，在谈项目5个。（四）以企业为主体，以创新为动力，提升园区科创水平。园区始终把科技创新摆在核心位置，强化服务，强攻难点，突出企业科技创新主体地位，构建“地毯式、全覆盖、人盯人”的科技创新推进机制，引进江南大学、东华大学等国内一流纺织类高校为产业发展提供科技支撑。启弘纺

7、织从江南大学引进“一种三维增强经编间隔针织物的生产方法”发明专利技术并实施转化，形成国内首创的产品经编毛绒3D面料,获批国家级经编毛绒产品研发基地。启弘纺织研发中心投资1000万元，建设占地2000多平方米的，拥有标准化恒温恒湿产品检测中心，达到行业顶尖水平。三、园区建设发展的几点建议实践表明，开展园区共建是合作双方实现“合作共建、互利共赢、携同共进”5的有效方式之一，是推动经济转型与发展的一项重要举措。成功实施园区共建，推动常州高新区##工业园加速发展，关键在于推动产业转型升级，把改革的动力、内需的潜力、创新

8、的活力、政策的张力叠加起来，形成新的爆发力，促进##经济技术开发区经济社会跨越发展。(一)强化园区有效投入，不断提升建设品位，为承接更多的优质项目夯实基础。目前入园企业部分还没有达到“国内领先，国际一流”的要求，少数企业设备档次不高，进口高端设备偏少。企业内部的治理和绿化工程等生态环境建设和保护设施未能同步规划建设到位，车间内部现场管理不够精致规范，建设品位需要提升。一是不断完善基础设