关于##高新区低碳示范区建设的调查与思考

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1、关于###高新区低碳示范区建设的调查与思考低碳示范区是###高新区打造核心竞争力的重要板块和主要抓手，也是“低碳###”建设的理想模型和闪亮名片。近年来，###高新区投入大量人力、物力、财力，积极发展低碳经济，重点建设低碳环境，全面引导低碳生活，着力打造一个产业低碳节能、生活绿色环保、人与自然和谐共处的低碳新区，在低碳建设方面实现了从“探路者”到“领跑人”的角色转变。一、低碳示范区建设的成就与现状（一）理清了低碳发展思路。一是组织编制了低碳发展规划。自2009年起，先后委托毕博管理公司对低碳示范区建设作了初步策划，委托江苏工程咨询中心编制了《常州市低碳示范区

2、发展规划》，委托北京清华城市规划设计研究院对低碳示范应用区地块进行了控制性详细规划研究。二是组织编制了低碳指标体系。委托中国建筑科学研究院编制了低碳示范区指标体系，并通过了省级专家组评审。三是制定出台了低碳新区建设实施意见和行动纲要。结合###高新区实际，制定了《关于低碳新区建设的意见》和《低碳新区建设三年行动纲要》，明确了低碳示范区建设的工作重点和具体措施。四是组织编制了低碳单位创建评价办法。委托中国建筑科学研究院结合###高新区实际，编制了《###高新区低碳单位创建评价办法（试行）》，指导###高新区机关、企业、社区、医院、学校、家庭创建低碳单位。（二）

3、树立了低碳品牌。一是在江苏当先行。2010年6月6日，###高新区成为江苏第一个低碳示范区，中央电视台二套《经济新闻联播》、《上海第一财经频道》等30多家知名媒体进行了专题报道。二是在业内抢先机。2010年10月31日，江苏省低碳示范区暨低碳科技创新基地、建筑节能和绿色建筑示范区启动仪式在低碳示范区隆重举行；2011年9月，###获批成为国家住建部“绿色建筑产业集聚示范区”，其中低碳示范区成为主力军和主阵地。三是在国际争先进。2010年11月29日，低碳示范区在美国获得联合国环境署ESPA环境可持续项目国际大奖，成为中国首个获得联合国认可的低碳城区。（三）发

4、展了低碳产业。一是产业招商，规模发展。积极转变招商思路，将区域招商调整为产业招商，在半导体照明产业方面引进了光宝、晶元、住友、金沙江等龙头企业，在太阳能光伏产业方面引进了顺风、汉能、中弘等骨干企业，在风电装备产业方面引进了新誉重工、卓润重工、新瑞戴维布朗、舒能等知名企业，在新能源产业方面引进了益茂、瑞声新能源、中科来方等新兴企业，在低碳服务业方面引进了国家半导体照明产品质量监督检验中心、江苏（新誉）风电装备技术研究院、###工业设计园等机构。二是调整规划，集聚发展。结合常州市国家创新型科技园区建设，将半导体照明产业园、风电装备产业园作为“两园”，纳入“一核八

5、园”之中，按照“建成区”与“拓展区”相结合的原则，在###高新区南区范围内进行了重新规划，推动半导体照明和风电装备这两大低碳制造业的集聚集约发展，目前，半导体照明产业园入驻企业达到了22家，风电装备产业园入驻企业达到了10家。三是制订政策，扶持发展。制定了《关于印发加快推进低碳示范区建设的扶持政策（试行）的通知》，对低碳制造业、低碳服务业企业，根据相关标准进行奖励和补助。（四）推进了低碳项目。一是打造了一批绿色建筑。绿色小镇一期项目基本建成，江苏###出口加工区综合服务大楼、###高新区南夏墅街道卫生院新大楼、国家LED中心及常州质量计量检测基地1号楼等绿色

6、建筑加快建设。二是完善了一批配套设施。按照规划合理化、出行公交化、能源低碳化的要求，全力打造便捷的低碳交通体系，2246米低碳产品道路基本完成，凤林路电动汽车充电站建成投运。三是推进了一批示范应用。目前，###高新区已经在凤林路、龙潜路、龙惠路和江苏###出口加工区内安装了1172盏LED路灯；在常武路与阳湖路上设置了18个太阳能公交候车亭，并对14个公交站台的灯箱进行了LED改造；由中国光大国际有限公司投资8000万元建设的3.7兆瓦太阳能光伏屋顶发电并网项目进展顺利。二、低碳示范区建设存在的问题与不足（一）发展思路需要进一步明晰。一是发展产业的方向不能动

7、摇。###高新区要充分利用哥本哈根会议中提出的低碳概念，抢占产业发展的制高点，做大做强###高新区的产业经济。二是曲折漫长的过程不能忽视。低碳经济是一个新生事物，被大众认识、理解、接受、践行，需要一个漫长的过程，需要付出艰巨的努力。三是低碳建设的原则不能抛弃。低碳示范区建设，不能片面追求量的扩张，而要在坚持节能原则、再生能源和清洁能源利用原则、科技创新原则、市场化原则、低碳理念大众化原则、循序渐进原则等基础上，高度注重发挥示范效应，力争花最少的钱打造最大的品牌效应。（二）规划布局需要进一步优化。规划的理念有冲突。###高新区总体规划由苏州工业园设计师时匡院长

8、设计，充分利用了###高新区的自然资源，功能规划清晰