社会转型时期的法治发展规律研究-（word可编辑）

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3、构和文明再生的过程，是一个国家和民族承继以往优秀传统、解决当前现实问题、规划未来发展方向的关键时期。西方国家在社会转型过程中，其法治的发展道路既呈现出鲜明的个性色彩，又包含着深刻的共性特征；既植根于各国的传统和国情，又遵循了基本的法治发展规律。我国也正处于社会转型的过程中。西方国家法治建设的共性特征、基本经验和一般规律给我们带来了非常深刻的启迪，具有很强的借鉴意义。它有助于我们拓宽法治建设的思路，并对我国法治的发展趋势进行理性的预测。【关键词】社会转型法治建设法治道路发展趋势比较研究社会转型是一个价值更替、秩序重构和文明再生的过程，它也正是中

4、国的现在进行时。我国的社会转型，“主要是指经济体制从计划经济向市场经济的转轨，所有制结构由单一的公有制向以公有制为主体的多种所有制转变，治国方略从人治向法治的转变，社会环境由封闭型逐步向开放型发展，以及国家社会高度统一的一元结构向国家和社会二元结构过渡。”[1]这正是当前我国法治建设无法抗拒的历史变迁，无法回避的现实问题，无法脱离的时代背景。它深刻地注解着我国经济持续增长、社会观念激变、各项改革迭出和民主化进程发展迅速等所有社会现象，也从根本上决定了我国法治建设中必然面临的一系列冲突和难题。因此，从总体来看，社会转型中的我国法制也正在经历一个

5、从“压制型法”转向“自治型法”，并逐步走向“回应型法”的过程，[2]也就是法制现代化的过程。西方各国也曾先后经历了社会转型的过程，它们的法治建设同样经历了深刻的历史变革。西方国家的法制变革一般开始于19世纪末期，急剧发展于20世纪前期和中期，特别是二战以后，最晚完成于20世纪90年代。这种变革主要为两种因素所推动：一是工业化的发展和完成；二是福利国家的兴起和发展。有的国家主要为第一个因素所推动，有的国家则主要为第二个因素所推动。社会转型中的西方各国，也都曾面临着如何协调自由与秩序、公正与效率这两组价值矛盾的历史性课题。就法治建设而言，其中蕴藉

6、着价值取向的整合与更替、法治主题的转换与深化、法治道路的取舍与抉择、治理模式的融合与重构、权力监督的失灵与再造、权利救济的探索与完善以及私法精神的张扬与微调等一系列重大问题。它们的解决思路，既呈现出鲜明的个性色彩，又包含着深刻的共性特征；既植根于各国的传统和国情，又遵循了基本的法治发展规律。本文拟通过对西方国家在社会转型过程中、特别是二战后法治建设共性特征的研究，来探求各国现代法治建设的基本经验，以期对我国社会转型中的法治建设有所借鉴和启迪，并对我国新世纪法治建设的发展趋势进行理性预测。一、社会转型时期西方国家法治建设的共性特征[3]大凡社会

7、转型比较成功的国家，其法治建设的价值取向总是集中地反映了特定国家特定时期的社会情况和基本矛盾。与此同时，法治建设的价值取向又会对社会发展起着巨大的推动作用。总之，法治建设的价值取向与社会发展两者之间呈现出一种互促互动的良好势态。受这种价值更替所主导，它们的法治建设呈现出一些共性的特征，主要表现在以下四个方面：（一）在法治建设进程中，时间上的“先私法后公法”是基本步骤法治社会的生成在一定意义上标志着社会转型的完成和法制现代化的实现。它是一个不断削弱政治专权、捍卫个体尊严、保障个人权利的过程。相对而言，这些基本理念与私法的平等、自由、开放、私权神

8、圣以及意思自治的核心精神具有一贯的一致性，更易于在私法中得到贯彻和实现。另外，私法与公民的经济生活息息相关，无法分开；社会法与公民的社会福利紧紧相联，不可分离；公法