加快转变房地产业发展方式的几点思考

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1、全省转变房地产发展方式座谈会材料之三克难攻坚开拓创新加快转变房地产发展方式湖南省住房和城乡建设厅副厅长高东山（2010年8月12日）今天会议的目的是贯彻党中央和省委省政府关于加快经济发展方式转变的战略部署，探讨加快转变房地产发展方式的思路和措施。围绕转变房地产发展方式这一主题，路明同志通报当前形势和工作，聂磊同志布置商品房建筑节能工作，和平、长敏、贵宾等同志就房地产“十二五”规划、房地产信用信息、全装修房验收标准等征求意见稿向会议做了简要说明，各市州的同志就本地形势、转变房地产发展方式等议题，畅所欲言，提出许多宝贵意见

2、，我们很受启发。下午大家还要接着讨论，路明、和平同志要组织安排好，充分听取大家的意见。接下来要认真研究，把想法变成办法，真抓实干，务求取得实效。今天会议紧扣时代主题，开得及时主动、卓有成效，必将促进房地产市场持续健康发展。下面我就加快转变房地产发展方式讲几点意见。11一、准确把握房地产在转变经济发展方式中的地位和作用当前，中央把加快经济发展方式转变作为贯彻落实科学发展观的重要目标和战略举措，各地区、各部门、各行业都在认真学习胡锦涛总书记《紧紧抓住历史机遇承担历史使命毫不动摇地加快经济发展方式转变》重要讲话精神，结合实际

3、，谋划转变发展方式。加快经济发展方式转变，已经成为历史潮流，大势所趋。省委省政府正在研究制定《关于加快经济发展方式转变的若干意见》，省住房和城乡建设厅也正在研究贯彻措施。房地产是当前经济热点、焦点、难点问题，如何在转变经济发展方式的大潮流中顺势而为，是我们房地产业当前的头等大事。李克强副总理在最近的讲话中指出：“推进经济结构调整是加快经济发展方式转变的重要任务”，“扩大内需是调整经济结构的首要任务”，“城镇化是扩大内需最雄厚的潜力所在”，“房地产与城镇化紧密相连，加快推进城镇化必须保持房地产市场平稳健康发展”。李克强副

4、总理的论断深刻揭示了房地产——城镇化——扩大内需——调整经济结构——转变经济发展方式的内在联系,强调“保持房地产市场平稳健康发展”是“加快推进城镇化”的“必须”前提。房地产占投资和消费比重大，占比分别达到17%和20%，对经济社会发展举足轻重，在转变经济发展方式中具有不可替代的重要作用。11房地产从以下几个方面带动经济发展方式转变。一是加快推进经济结构调整。转变房地产发展方式，可持续扩大住房消费，培育消费热点，提高消费对经济增长贡献率，促进消费、投资和出口协同拉动；可深化住房分配货币化改革和加快建立住房保障制度，提高劳

5、动报酬在初次分配中的比重，显著增强再分配的公平性，加快调整国民收入分配结构；可推动旧城区改造、新城区拓展，完善城镇功能，加快推进城镇化，并给农民工创造大量就业机会，增加农民收入，推动新农村建设，进一步统筹城乡发展，加快调整城乡结构。二是加快推进产业结构调整。房地产属于第三产业范畴，包括房地产开发经营、物业服务、房地产中介及房屋拆迁等内涵,是典型的现代服务业，与上下游50多个产业相关联。转变房地产发展方式，可有效带动金融保险、信息咨询、商贸物流等服务业发展，加快第三产业发展；可减少对传统产业的产品需求，淘汰落后产能，加快

6、传统产业技术改造步伐；可为战略性新兴产业提供广阔的市场空间，孵化战略性新兴产业，从而促进第一、第二、第三产业协同发展。三是加快推进“两型社会”建设。转变房地产发展方式，可有效推动建筑节能，带动绿色建筑和低碳社区建设，提高土地利用效率，减少能源资源消耗，保护生态环境，增强可持续发展能力，促进资源节约型、环境友好型社会建设。四是加快推进社会事业建设11。转变房地产发展方式，可加快保障性住房建设，加大普通商品房供应量，满足居民基本住房需求，解决民生领域的突出问题，加快社会保障体系建设。因此，加快房地产发展方式转变，就能有效推

7、进经济结构和产业结构调整，带动新型工业化和新型城镇化，加快“两型社会”建设，促进经济与社会协调发展，实现增投资、促发展与扩消费、惠民生一举多得，是加快转变经济发展方式的重要内容。有人认为：房地产业不能作为支柱产业，在转变经济发展方式中属于夕阳产业，要打压限制。这不符合客观实际，不符合中央精神，不利于经济社会发展。我们应当清醒地看到，部分城市过热是局部问题，不是全局问题。更何况湖南省既不属于过热地区，也没有出现过热的城市。徐守盛代省长最近在省委常委专题会议上指出，房地产是不容置疑的支柱产业，要把促进房地产业持续健康发展作

8、为转方式、调结构的重要举措。我们必须提高认识，牢固树立抓房地产就是抓转变经济发展方式的观念，坚定不移地贯彻党中央和省委省政府的决策部署。二、客观分析转变房地产发展方式的困难和问题近年来，房地产高速成长促进了经济社会发展，但也带来了诸多负面影响。房价快速上涨引起房价泡沫，房奴、蚁族出现，低收入家庭望房兴叹，被拆迁户信访不断攀升，维护