关于生态休闲养生（养老）乡村开发和建设的思考

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1、关于生态休闲养生（养老）乡村开发和建设的思考云和县发展和改革局生态休闲养生（养老）乡村建设（以下简称养生乡村）是丽水市委提出建设“秀山丽水、养生福地”（丽委〔2012〕8号）的重要内容，也是我县大力发展生态休闲养生（养老）经济的重要平台之一。在养生乡村建设过程中,我们如何立足云和实际、科学抓牢重点、把握节奏、破解难题、体现实效,切实使云和的养生乡村建设顺应形势、体现特色、惠及民生,这是一个值得我们深思的重要课题。本文试从分析我县养生乡村建设的意义、条件入手，提出对养生乡村建设的思考和建议，以期为云和养生乡村建设提供参考。一、养生乡村建设的意义（一）加快养生（养老）经济发展的现实需要。2011年

2、以来，根据市委“绿色崛起科学跨越”总战略要求，云和结合实际，积极着手发展养生（养老）经济，“养生乡村”建设是我县发展养生（养老）经济的两个重要平台之一。加快养生乡村建设，着力发展特色养生项目，有利于全面提升社会主义新农村发展水平，增加农民收入，提升农民的幸福指数，最终打响“童话云和、养生仙境”的区域养生品牌。（二）“山水童话乡村”建设提升的现实需要。我县自2010年开展“山水童话乡村”建设以来，村镇面貌得到很大的改善，下一步将如何深入推进童话乡村建设，突出童话乡村色彩，养生乡村建设无疑是很好的融入点。加快养生乡村建设有利于山水童话乡村的整体提升，促进特色产业向高品质方向发展。8（三）农村产业结

3、构调整的现实需要。产业结构是经济结构中最关键的部分，目前来看制约我县农村经济发展的关键性因素还在于农村经济结构的不合理，加快养生乡村建设就能促进农业结构变化，增加农村三产发展，进一步调整农村产业结构，进而为县域产业结构调整添砖加瓦。二、云和县养生乡村建设的现实基础（一）环境资源的绝对优势。不言而喻，养生乡村建设的关键就是环境和资源。特殊的地质构造和地貌特征，加上人力的改造，造就了云和山、水、林、田为特色的生态环境优势。目前全县林地面积125万亩，活立木蓄积量306立方米，森林覆盖率达到84％，生态环境质量排全国第10位，是国家级生态县、国家级卫生城市、国家级生态示范区，可谓是天然养吧。云和湖作

4、为全省三大人工湖之一，水面辽阔，水色澄碧，水域面积有50平方公里，沿湖线近100公里，湖周群山连绵，山影明秀，水体常年保持在二类水质。云和梯田被美国CNN评为中国最美40个景点之一，这些生态环境的特征，形成了养生乡村建设最为需要的环境基础，可以说是最重要的优势。（二）旅游产业迅猛发展。近年来，云和旅游产业发展曲线不断上扬，2012年，全县共接待国内外旅游者189.66万人次，同比增长30.89%；旅游总收入8.02亿元，同比增长31.83%。农家乐旅游持续升温，休闲养生龙门渔村、红色旅游梅湾村、农家制作大坪村等个性特色明显的农家乐休闲旅游特色村点已初具雏形，全县110家农家乐，实现接待游客46

5、.66万人次，同比增长25%，创营业收入2172.13万元，同比增长25.7%。8旅游知名度的不断提高和游客流量的日益增加，为养生乡村建设带来强劲的后发动力。（三）“山水童话乡村”建设成效显著。2010年以来，我县在美丽乡村建设基础上，结合云和实际，开展以布局优化、建筑美化、乡村绿化、环境洁化、道路生态化、河流生态化、小品特色化、产业生态化，文化丰富化、服务均等化为标准要求的“山水童话乡村”建设，2012年完成“山水童话乡村”发展规划的编制工作，自“山水童话乡村”建设启动以来完成投入10.5亿元，实施了41个三沿村庄整治提升、13个中心镇培育、12个特色村建设和20个旧村改造，实现村庄整治全覆

6、盖，为养生乡村建设的融入提升打下了良好的基奠。三、面临的问题与挑战（一）规划进度滞后。虽然我县在2011年就编制了“山水童话乡村建设规划”，但在村级层面，却基本没有村庄建设规划和建房规划，导致农村建房总体较为混乱的情况，而部分乡村由于没有充分地去发掘本地资源优势、地方特色、人文风情等要素，虽然编制了规划，却不能体现村庄的独特性，规划简单粗糙，指导意义不强。（二）基础设施薄弱。近年来，我县村级基础设施建设有了较为明显的改善，但与城镇相比仍有较大差距。由于资金投入有限，在村庄卫生保洁、设施维护、绿化养护等方面缺乏长效管护，重复建设和资源浪费等依然存在问题，造成总量不足，设备简陋，共享率低等，不能很

7、好地满足广大农民群众的生活需求。（三）服务水平不高。养生乡村建设的主要内容之一就是8“农家乐”的建设，目前我县农家乐一般是以家庭式经营为主，从经营设施、服务标准来看离先进县市还有较大差距。从业人员服务水平来看，大都是家族亲属，多数服务人员未经过专业培训，缺乏经营管理知识，服务意识不强，服务水平不高。四、推进我县养生乡村建设的对策建议围绕“童话云和养生仙境”的区域定位和“中国童话休闲养生城”的目标要