中国城市发展创新模式研究与实践

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1、中国城市发展创新模式研究与实践杨天举泛华集团董事长2012-4-14目录主持人致欢迎词1杨天举报告2一、中国城市发展创新模式的理论体系3二、中国城市化概况41、概况42、改革开放以来中国经济发展模式43、城市发展阶段44、国家功能区发展战略55、十二五规划精神解读56、中国城市化发展方向选择57、城市化进程十大关系68、城市建设面临三大问题89、城市经济体聚集发展810、城市发展的思考技术路线1111、城市运营1212、城市发展创新路径1413、城市成长阶段与规划1514、项目落地与资金落地1715、城市运营路径图1816、城市现金流结构平衡19317、城市价值实现路径

2、2018、城市规划、建设、金融整合22三、泛华案例271、吉林省辽源市——资源型转型272、辽宁省铁岭市——中央行政商务区283、河南省漯河市——中原食品名城向中原产业低碳示范城转变284、广西省桂林市——临桂新区285、广东省汕尾市——打造中国区域合作与产业转移示范区296、新乡平原新区——产业低碳示范区307、黑龙江海林——中国木业产业生态新城308、贵州安顺市——国家级智慧产业低碳示范区319、长春——生态新城3212、苏州木渎镇——无限游小镇3213、苏州高铁新城综合开发项目3314、内蒙古阿拉善盟——黄河西岸生态综合开发区3415、贵州瓮安县——实现全程域规划

3、招商3416、黑龙江鸡西——矿区生态城3417、武汉——打造国家中心城市3418、安哥拉敦多城市建设项目3519、南苏丹项目363四、泛华模式与经验36主持人致谢373主持人致欢迎词同志们：大家上午好！今天，龙江发展论坛特别邀请到了泛华集团董事长、党委书记、教授级高级工程师、博士生导师杨天举同志来为我们做专题辅导报告，报告的题目是“中国城市发展创新模式研究与实践”。杨天举同志是全国知名专家，兼任国家发改委中国产业发展基金会城市建设与基础设施专家组组长、中国建筑协会经营管理委员会副会长、中国工程设计专家委员会秘书长、中国工程担保专家委员会会长、国家一级注册建筑师、清华大学

4、特聘教授、北京大学特聘研究员，还担任我国多个城市的经济与发展顾问，曾获得中国城市建设60年十大杰出人物、辽宁省房地产发展功勋人物、中国招商引资十大专家等荣誉称号。杨天举同志研究领域广泛，带领泛华集团顺应中国城市化进程的趋势，深入研究中国城市的可持续发展构建，创造性地提出了中国城市发展创新模式。泛华成熟的城市发展模式已经在实践中广泛应用，现在已经在黑龙江的海林市、吉林省的辽源市、辽宁省的铁岭市、河南省的漯河市、新乡市、云南的大理市、新疆吐鲁番市等成功实施，推动了当地城市的科学发展。今天，杨天举同志能够在百忙当中来我们省作报告，对我们37来说是非常难得的学习机会。今天在总会

5、场参加报告会的有：省直各单位和在哈省属高校的省管干部、副厅级后备干部、省住房和城乡建设厅、省国土资源厅中层以上干部；在分会场参加报告会的有：各市地省管干部、副厅级后备干部、县市区区委书记和政府班子成员、驻当地省属高校及省直单位的省管干部、副厅级后备干部、住房和城乡建设局、规划局和国土资源局的主要负责同志、省直重点县市省管干部、各乡镇党政主要负责人、住房和城乡建设局、规划局、国土资源局的主要负责同志。下面让我们以热烈的掌声欢迎杨天举同志作报告。杨天举报告感谢省委组织部、省委宣传部，感谢省委党校给我这个机会来跟大家一起交流在城市发展过程当中的一些实践、学习的体会。今天我讲的

6、是“中国城市发展创新模式的研究与实践”。这个题目其实是很大的，我们只是从城市建设和城市化的过程当中通过我们的实践谈一点体会、理解和认识。泛华原来是建设部下属企业，一直在做城市建设，在实践当中摸索城市如何跨越式可持续发展，总结出了一套可行方法，这套方法得到了建设部的高度认可。前年，我们的一些实践方法作为了国家建设部的课题，今天跟大家汇报一些研究成果，作为一个课题向大家汇报。37一、中国城市发展创新模式的理论体系其实从理论角度来说，城市发展创新模式应从三个角度入手，第一是发展经济学，第二是空间经济学，第三是制度经济学。一是从注重资源要素的配比与经济结构的研究，二是在一定空间

7、范围内研究要素资源的集聚与其形成规模效应的竞争，引领资源的合理配置，最后通过制立制度的激励和制度的安排来形成依靠城市的集聚。如何研究要素资源在一定的范围内形成集聚效应、规模效应，形成累积循环效应，从而提高城市的聚集力，人口、资源、产业、空间和金融在一定时期内得到提高，最后提高城市的竞争能力，提高效应模式，形成和打造产业竞争力。所以城市的竞争力来自于资源，我们就是从这个理论入手来研究城市发展特点。城市很复杂，涉及到方方面面的问题，甚至是社会问题，我们还只是从城市建设发展角度这个突破口入手来分析，并没有把城市的全部问题全面分析。我们从两个角度