财政金融法第一讲

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1、财政金融法第一讲第一部分：课程总体介绍一、财政金融法课程说明财政金融法规是中央广播电视大学和四川广播电视大学开放教育行政法方向（本科）的一门选修课。课程以各个财政金融子法为研究对象，集中讨论各财政金融子法的内容规定及法学原理，使学生学会熟练运用财政金融法规来规范财政金融活动。本课程以现代市场经济条件下各种财政金融主体和财政金融行为为对象，立足监管，深入研究这些主体和行为的法律规范，对我国财政金融法律体系及其因此而形成的财政金融法律制度进行诠释和阐述。课程致力于完整的财政金融法体系的建设，学习研究财政管理

2、体制、预算管理法律制度、税收法律制度、企业财务管理法律制度、金融机构法律制度、货币发行与现金管理法律制度、银行信贷管理法律制度、支付结算法律制度、外汇、金银管理的法律制度、票据法律制度、金融市场管理的法律制度、保险法律制度这12个财政法和金融法子法规内容。财政金融法规课程是经济法在财政金融部门的深化和具体化，既具独立性，又同其他课程有逻辑和知识联系。财政金融法规的法学先修课程为《经济法概论》，财政金融知识基础课为《货币银行学》、《中央银行理论与实务》、《银行管理学》、《财政金融市场学》等，因此，在学期编

3、排上，应尽量安排在这些课程之后开设。二、可利用资源和获取途径1、《财政金融法》教材。2、《财政金融法》学习指导书。本书分章节对各章节的“学习目标”、“重点内容提示”进行了概括和说明。尤其是在各章“重点内容提示”中相关章节的重难点进行了分析和说明。同学们在每章学习之前，可根据本书的提示先进行预习，对将要学习的章节的整体内容有一个印象。并且，本书还安排了相关的练习，以便同学们能对自己的学习效果进行考核。3、《财政金融法》参考资料。该书主要对财政法和金融法所牵涉的相关法规进行了编辑和整理，帮助同学们理解教材各

4、章的内容，拓宽大家的知识面。因本门课程是中央电大法学本科所开设的一门选修课，所以中央电大只提供了以上一些有形的文字资料，没有安排直播课堂、音响课。并且在网上无资料。根据这种情况，四川电大该课程的主管教师补充了以下网上资源以供大家学习。1、四川电大网上的教学平台上，有财政金融法的各种资源。大家一旦进入四川电大网上的教学平台内，选中该门课程，便会发现关于本门课程许多相关资源。在教学平台上，该门课程资料主要分以下几块：课程说明、教师介绍、教学方案、教学大纲、学习辅导、直播课堂、IP课件、在线测试。其中，学习辅

5、导里面包含了许多内容：平时作业、案例分析、期末考核说明、综合练习题、测试题、相关法规。案例分析是按章节编辑的，对于重点或比较难的章节，所选的案例相应要多一点。大家可以利用网络课或音响课的时间，在相应章节学习完后，参考相应案例以便理解。相关法规一栏也是根据章节的划分，把相关章节所涉的法规进行比较系统和完全的收集，相比较大家手中的参考资料，收集的法规更多。这也是同学们可资利用的资源之一。教学平台上的内容对于大家对本门课程的学习，是非常重要的自学资源。2、网络课件：有四川电大本门课程主管教师开发的该门课程的网

6、络课件已基本完成，在本月内，将会把该课件挂在电大网上。该网络课件对本门课程的主要难点、重点进行了讲解。并且分章节对各章该掌握的内容进行了提示。并附有大量的法规、习题、案例等内容。同学们可在课后利用本课件进行自主学习。3、直播课堂：学校双向视频系统开通后，财政金融法这门课程将会陆续利用本系统进行直播课堂的教学。请同学们注意通知。第二部分：学习方法因为远程教育学习方式的转变，本门课程安排的面首课只有6次，而全书的内容近600页。再此情况下，同学们如何在老师的指导下，自主完成该课程的学习，便是一个难题。以下，

7、我以第五章作为例子对本门课程的一般学习方法进行介绍。1、对全章内容进行总体了解。学习的第一步便是要对将要学习的章节的内容有一个大体的了解，知道本章主要要传授给我们什么样的讯息，主体结构怎样，主要讲了几个问题。使头脑里有一个大概的框架。而要得到这个框架，可以通过查阅《财政金融法》学习指导书上每章的学习目标而获得。如如果要学习第五章“税收法律制度（下）”这一章，同学们可参考《财政金融法》学习指导书的20页。在该页上，明确列出了该章的学习目标是：“1、掌握流转税类、收益税类、财产行为税类、资源税类和特定目的税

8、类的概念和特征2、了解各种税类纳税主体。3、了解各种税类的征税对象和采取的税率。”从该项可看出，本章的主要内容是对各类的税类的进行介绍和说明。由此，对接下来要学习的内容脑中便有了一个大概的框架了。2、掌握全章的基本概念。所谓一章的基本概念，就是该章的要讲述的基本问题所牵涉到的概念。如五章“税收法律制度（下）”的基本概念有“流转税类、收益税类、财产行为税类、资源税类、特定目的税类”。但每一基本概念下又有一些也是比较重要的从属概念。如流转税类又