蔡边一村新农村规划说明书

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1、目录1.概述21.1规划编制背景与规划过程21.2规划依据与原则31.3现状与问题分析41.4规划目标162.村建设用地规划172.1村建设用地规模与范围172.2村建设用地规划布局182.3村建设用地经济技术指标192.4上层次规划调整说明202.5新增用地规划指标212.6道路系统规划212.7公共服务设施规划222.8市政设施规划222.9生态环境保护措施222.10绿地与景观规划233旧村整治规划243.1旧村整治范围243.2旧村整治目标243.3旧村整治重点内容243.4旧村用地布局

2、调整253.5旧村道路系统调整253.6旧村公共服务设施与市政设施完善263.7旧村绿地与景观改善273.8旧村历史文化保护283.9旧村整治措施284.建设实施计划314.1年度实施计划314.2建设项目投资估算314.3经济分析与论证325规划实施建议336各阶段征询评审意见…………………………………………………………….377对征询、评审意见的修改回应说明…………………………………………….58-34-1.概述1.1规划编制背景与规划过程1.1.1规划编制背景随着广州城市化进程的快速推进，

3、广州城市建成区不断向南扩张，位于番禺区中心城区北区的蔡边一村近年来城市经济发展迅速，但其二元的土地利用和管理模式，却阻碍了蔡边一村的经济发展进程。为统筹城乡发展，贯彻落实科学发展观，加快社会主义新农村建设的步伐，在广州市番禺规划分局的指导下，按“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，特制定《广州市番禺区东环街蔡边一村村庄规划》。1.1.2规划过程（1）现场踏勘深入村庄做好现场踏勘工作，详细了解各村具体情况，切实做好公众参与工作，反映村民要求；（2）走访座谈召开调研座谈会，听取

4、街、村意见，并采取座谈、走访、问卷调查等多种方式，征询村民对村庄改造建设的建议；（3）提交方案规划初步方案成果提交给番禺区规划编研信息中心和街道办事处，并在意见征询会议上进行汇报；（4）村民参与规划应进行多方案比较并广泛听取村民意见，实现公众参与，公开展示。（5）成果报批规划成果完成后，须经村民会议或村民代表会议讨论通过，由街道办事处同意后，报广州市城市规划局番禺区分局审批。（6）信息反馈村庄规划经依法批准或者调整后，应建立健全村庄规划实施的信息反馈制度。-34-1.2规划依据与原则1.2.1规

5、划依据本次规划服从广州市城市总体规划、分区规划、镇总体规划和市、区、镇各级土地利用总体规划，并以下列有关规划法律、法规和正式规划文件作为规划编制的依据：―《中华人民共和国城乡规划法》―《中华人民共和国土地管理法》―《广州市村庄规划编制工作方案的通知》―《村镇规划编制办法》－《村镇规划标准》－《村庄和集镇规划建设管理条例》－《广州市村庄规划管理规定》－《广州市村镇建设管理规定》－《广州市农村居民住宅建设用地管理规定》－《广州城市总体规划（2001年－2010年）》—原《番禺市土地利用总体规划（19

6、97—2010）》－《广州市番禺片区发展规划》－《广州市番禺区土地利用总体规划》－《广州市番禺片区干道网深化方案》－《广州市番禺区村民住宅布点规划（2006-2010）》－《番禺区国家、省、市重点项目安置区及村经济发展预留用地选址规划》－《番禺区水利建设工程拆迁安置用地选址规划》－《广州市番禺区市桥镇土地利用总体规划（1997-2010）》－《番禺区中心城区北区控制性详细规划》－《广州市番禺区村庄规划(2007－2010年）编制指引》-34-1.2.2规划原则（1）城乡统筹、科学规划贯彻科学发展

7、观，统筹城乡发展，积极推进城乡一体化，努力改善农村生产生活条件，促进农村经济社会全面进步；（2）政府引导、村民参与尊重村民意愿与科学引导农民相结合，以试点示范、典型引路等方式，加强对村民的宣传，适时、适度推进农民集中居住，引导卫生、科学的生活方式；（3）因地制宜、分类指导从有利生产、方便生活出发，因地制宜地确定建设整治目标，针对村庄不同类型区域特征选择不同的建设标准；（4）整体规划、分期实施正确处理近期建设和长远发展的关系，制定适度标准，使村庄建设的规模、速度同当地经济发展及人口增减相适应；（5

8、）经济可行、集约建设要统筹兼顾当地经济发展水平和资金筹措能力，与村庄的实际需求相适应，按照节地、节能、节水、节材的要求，做到经济、适用、便于实施；（6）延续特色、保护环境应注重地域特色，保护生态环境、自然景观、传统建筑、历史文化遗迹和古树名木。要充分利用地形地貌，尊重当地乡风民俗，保护村庄自然肌理。1.3现状与问题分析1.3.1现状概况1.3.1.1区位概况图1-1区位分析图蔡边一村隶属番禺区东环街管辖，居东环街最东部，靠近市桥中心区，是未来番禺中心城区的重要组成部分。村域之北、东面分别有北二环