开发区##年人口和计划生育工作意见

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1、开发区###年人口和计划生育工作意见为全面贯彻落实党的十七大和《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》的要求,进一步加强开发区人口和计划生育工作,经开发区党工委、管委会研究,提出###年人口和计划生育工作意见如下:一、指导思想、目标和任务(一)指导思想###年,开发区人口和计划生育工作要以邓小平理论和“十七大”重要思想为指导,全面落实科学发展观和中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决策精神,按照构建社会主义和谐社会的总体要求,坚持新时期人口和计划生育“稳定、

2、提高、统筹”的工作方针,着力推进工作思路、工作方式和工作制度的创新。继续坚持人口发展综合决策,严格执行人口计划,千方百计稳定低生育水平,努力提高出生人口素质,切实统筹解决好人口问题,促进人口与经济、社会、资源、环境的协调和可持续发展,建设和谐社会,促进全面进步。(二)目标和任务#、认真贯彻执行现行生育政策,稳定低生育水平。#、全面规范双月综合服务工作,提高村管理服务质量,村登记率###%,参查率达##%以上,服务对象补救措施落实率达###%。#、开展计划生育优质服务,期内长效避孕措施落实率达##%以上,计划生育优

3、质服务率达##%以上,人口和计划生育知识知晓率达##%以上。#、严禁弄虚作假,出生人口统计准确率达###%。建立月分析报告制度,加强对信息实时分析和应用,信息准确率达##%以上。#、严禁非医学需要的胎儿性别鉴定和终止妊娠,有效治理出生婴儿性别比失调问题。#、加强流动人口服务和管理服务率达###%。#、杜绝各类越级来信来访和计划生育恶性案件的发生。#、配合计划生育服务中心对####年以来计划外生育社会抚养费征收到位。#、完成独生子女奖励金兑现工作,保证兑现率达###%,落实奖扶政策,奖扶对象政策符合率达###%。二

4、、工作重点及措施###年,开发区人口和计划生育工作要围绕三个方面重点开展工作:(一)坚持把人口计划指标放在首位,坚定不移地把控制人口数量、提高出生人口素质作为主要任务,千方百计稳定低生育水平###年,要加强人口计划管理,全面建立年度人口计划控制制度,要准备全面制定人口计划,结合男女青年的增减变动,逐户逐人调查婚育状态,强化隐形婚育的管理,从源头堵塞漏洞,治理整顿婚育秩序。要继续把减少计划外生育、提高符合政策生育率、提高综合服务到位率作为核心任务,以加大双月综合服务工作力度和长效避孕节育措施落实为手段,以补救措施落

5、实为突破口,切实做好外出流动人口的跟踪服务,掌握流动人口动态,尤其要关注流入人口,认真做好建帐登记、孕情监控、随访服务和出生清理工作,克服麻痹松懈和消极畏难情绪,坚定不移地执行现行生育政策。强化隐患清理工作,狠抓四项手术落实。年度内,要加大阶段性工作奖惩的力度,严格兑现,并作为年终的考核主要依据。(二)深化人口计生综合改革,下大力气抓好五项重点工作,夯实人口计生工作基础#、切实加强基层基础工作,提高双月服务质量。双月服务仍要作为当前各村稳定低生育水平工作一项重要措施来抓,力求做到认识到位,落实到位,利用双月服务现

6、场开展多种形式的计划生育宣传教育活动,营造浓厚的计划生育氛围。对双月服务对象进行全面的清理,准确核实人口计划,对新婚安排生育、照顾生育、流动人口、暂住人口、特殊访视人群要有细致的排查,确保双月服务排查率达到###%。要提高服务质量,注重当天落实,强化综合服务。#、严格依法行政,规范对社会抚养费的征收管理。坚持依法管理,维护法律政策兑现的严肃性,建立依法征收管理社会抚养费的工作机制。对####年以来计划外生育人员清理见底,按照生育时间、违反政策类型登记,并对以征收的人员详细登记征收时间、数额、票号,计算应征收数额,

7、建立征收台帐,严格按照《社会抚养费征收管理办法》规范征收,对拒不缴纳的个人,申请人民法院强制执行。#、改进宣传教育方式,发挥宣传教育在人口计生工作的先导作用。以建设社会主义现代生育文化、转变群众婚育观念、提高群众生殖保健知识和依法维权意识为目标,以开展关爱女孩行动、婚育新风进万家为载体,切实抓好各项宣传教育工作。#、采取综合措施,完善利益导向激励机制。继续完善利益导向激励机制,开展奖励扶助、困难救助、独生子女中考加分等工作,全面落实《条例》规定的奖励优惠政策,从严把握并保证政策的稳定性和连续性,通过一系列利益导向

8、机制和激励机制的实施,切实体现计划生育家庭应享有的各项优惠政策。#、加大综合治理出生人口性别比升高力度,遏止出生人口性别比攀升势头。严格责任目标,强化措施落实。进一步贯彻落实省人大《关于禁止非医学需要胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠的决定》,打防结合、防范为主、综合治理,严厉查处“两非”案件,建立制度约束机制,继续加强对出生人口性别比偏高问题的专项治理。(三)着力推进人

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