全镇人口工作意见-计划生育工作意见

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1、全镇人口工作意见/计划生育工作意见一、指导思想年我县人口计生工作以十七大精神为统领，以科学发展观为指导，深入贯彻落实中央《关于加强人口与计划生育工作统筹解决人口问题的决定》和县委、县政府《关于全面加强人口与计划生育工作统筹解决人口问题的实施意见》精神，紧紧围绕县委、县政府的经济发展决策、坚持稳定低生育水平、统筹解决人口问题的工作目标，依法行政，优质服务。创新机制，综合治理，全面完成人口计生工作任务，推动全镇人口计生工作健康发展。二、工作目标1、计划生育率达88%以上，出生人口漏报率控制4%以内。2、流出人口《婚育证明》办证率95%以上，流出已婚育

2、龄妇女计生服务管理合同签订率、环孕检查报告单寄回率均95%以上。3、出生人口性别比控制在正常值范围以内，完成查处“两非”案件任务，处理到位率100%。4、计划生育经费人均投入达到8元以上。5、对违反计划生育政策的党员、干部进行全面清理并依法依纪处理到位；加大社会抚养费征收力度，做好“四清理六落实”工作。6、切实落实法律法规规定的各项计划生育奖励优惠政策，进一步完善人口和计划生育利益导向机制。7、相关部门人口计划生育工作职责落实到位；有关部门制定和落实惠民政策时要体现对计划生育家庭的优先优惠。三、工作措施第7页（一）咬定一个目标千方百计稳定低生育水

3、平1、坚持现行生育政策，切实落实“两检”、“四术”措施一是狠抓孕前型管理服务。计划生育工作的着力点要始终放在孕前管理，切实抓好环孕检基础性工作。严格落实月访视、季普查制度，及时摸清底数，准确掌握孕情。大力开展计划生育生殖健康服务活动，在服务中强化对育龄妇女的计划生育监测管理。二是狠抓长效节育措施落实。年内集中时间、集中力量开展春、秋两次计划生育集中服务活动。加大力度抓好“一孩上环、二孩结扎”等长效节育措施的及时落实，对计划外怀孕对象要尽早落实人流、引产的补救措施。围绕重点人群，实行领导包片、干部包人、落实“四项手术”到位，大力提高以长效为主的避孕

4、节育措施的落实率、及时率、有效率和术后随访率。切实做好返乡农民工计划生育管理服务，主动上门面对面宣传人口计生政策，开展计划生育“三查一治”（查环、查孕、查病、冶病）服务活动，摸清婚、育、孕、流动迁移等信息，加强统计监测，有针对性地落实好计划生育技术服务措施，最大限度减少政策外生育。2、坚持依法行政，建立完善计划生育利益导向机制第7页一是严格兑现计划生育奖惩政策。在认真落实农村部分计划生育家庭奖励扶助制度，独生子女父母奖励、农村二女不再生育和农村独生子女家庭养老保险独生子女、二女家庭子女爱心保险，中考加分特别扶助等优惠政策的基础上，及时做好与国家、

5、省、市计划生育奖励优惠政策的衔接配套工作，保证已经出台的奖励优惠政策落实到位。从实际出发，认真研究，积极争取，多方整合，争取将计划生育优惠政策比较系统化，使各种惠民政策都能体现出对计生家庭的优待，在全社会营造关爱计生家庭的良好氛围。二是加大社会抚养费依法征收力度。探索解决社会抚养费征收调查取证难、下达决定书难、执行到位难、况现率低等问题，加快提高社会抚养费征收面和到位率。集中时间、集中力量，扎实开展社会抚养费依法征收专项活动。加强与司法机关的协调配合，重点加大对阻碍计生执法和蓄意不缴纳社会抚养费行为的查处力度，突破一批典型案件。三是严厉查处党员干

6、部违法超生。深入宣传贯彻落实中组部、国家人口计生委等11部委《关于加强人口和计划生育工作若干政策措施的通知》精神，在全镇组织开展党员干部及社会公众人物违法生育集中清理，依法依规查处违法生育行为，严格执行党纪、政纪、经济处罚到位，坚决兑现计划生育“一票否决”。（二）狠抓两个重点1、狠抓出生人口性别比失衡整治（1）深化“关爱女孩”行动。不断丰富“关爱女孩”行动内涵，建立舆论引导、政策推动、多措并举的“关爱女孩”行动常态运行机制，相关部门落实好对女孩和计生女儿户的奖、优、帮、扶政策。着力抓好“阳光助学”载体建设，加强政策推动和舆论宣传引导。第7页（2）

7、落实七项管理制度。完善落实B超使用管理、分娩管理、终止妊娠管理、相关部门信息通报等七项管理制度，形成综合治理出生人口性别比失衡问题的长效机制。联合卫生及有关部门，定期对药店和医疗保健市场进行清理排查。建立并落实孕情跟踪“一对一”服务责任制。乡、村两级重点抓好对持证怀孕妇女，尤其是二孩政策内怀孕妇女的全程跟踪服务，从源头上堵塞管理漏洞。（3）严打“两非”行为。继续开展查处“两非”案件集中整治活动。建立定期排查制度，严厉打击“两非”行为，坚决处理到位，对情节严重的要从重从快处理。2、狠抓流动人口计生管理和服务（1）加强管理体制建设。以向流动育龄群众提

8、供优质服务为重点，建立党政负责、部门配合、群团参与、综合治理的工作格局，建立起“政府指导、社会参与、部门配合、属地管理”的流动人口计划生