XX年人口和计划生育工作意见—工作计划

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1、XX年人口和计划生育工作意见—工作计划　　各乡镇党委和人民政府，县直各部门：　　为努力推动我县人口和计划生育工作迈上新台阶，根据XX年全市人口和计划生育工作会议安排部署，结合我县实际，现就XX年人口和计划生育工作提出如下意见。　　一、指导思想　　坚持以科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大会议精神，以落实全市人口和计划生育工作会议精神为切入点，按照“突重点、破难点，攻薄弱、抓示范，促创新、上水平”的工作思路，夯实人口和计划生育工作基层基础，加强人口和计划生育各项工作，推进人口和计划生育工作体制机制改革，促进全县人口长期均衡发展。　　二、主要目标　　常住人口自

2、然增长率控制在7‰以内，符合政策生育率达85%以上，群众对人口和计划生育工作的满意度显著提升，全县人口和计划生育工作迈上新台阶。　　三、主要任务　　（一）强化行政执法，稳定低生育水平。以名人、富人和党员、国家公职人员等特殊人群为重点，全面开展违法生育清理，严格依法查处违法生育案件。加强部门配合，建立人口计生行政执法部门联动机制，依法强制执行和公开曝光一批典型案件，形成“党政牵头、部门联动、综合治理、依法征管”的工作格局。建立完善违法生育治理长效机制，坚决维护依法生育的正常秩序，进一步转变群众生育观念,创造良好的人口环境。　　（二）加快信息化建设，提高信息应

3、用水平。全面配齐村（社区）信息化设施设备，推进人口信息化建设进程，实现全员人口统筹管理信息系统（PIC）村级全覆盖。完善人口计生、公安、民政、教育、卫生、统计、人力社保等部门共享和交换人口信息的制度，实现信息共享常态化，构建全县人口信息化管理平台。开展全员人口统筹管理信息系统“消重补漏”工作，切实提高数据质量，确保全员人口信息准确率达95%以上，全员人口覆盖率达99%。　　探索建立以人口和计划生育工作部门为主，相关部门、专家学者和研究机构共同参与的工作机制，形成人口和计划生育工作“智囊团”、“思想库”；强化人口信息开发利用，加强人口发展战略研究，定期分析、

4、研判、报告人口数量、迁移、结构等有关信息，确保人口信息“用得上、靠得住”。　　（三）加强服务体系建设，实施优生促进工程。探索改革乡镇生殖健康服务站的管理体制，按编配齐全县计划生育技术服务专业人才，切实履行避孕节育、生殖健康、优生服务、家庭保健四大公共服务职能。加大乡镇生殖健康服务站（室）规范化、标准化建设力度，规范化、标准化创建面达100%。完成县生殖健康中心达标任务。大力推进免费孕前优生健康检查，严格技术规范标准，提高优生检查质量，确保参检率达80%以上，出生人口缺陷发生率控制在10‰以内。大力实施“健康XX•生殖健康促进专项计划”，提高育龄群众生殖健康

5、水平。开展宣传教育、健康检查、药品发放服务“三下乡”活动。推进药具免费发放全覆盖。深入开展“青春期健康教育进学校”活动，全面提高青少年生理、心理健康水平。　　（四）不断改善计生民生，完善利益导向体系。全面兑现落实各类奖励优待政策，开展政策落实情况专项检查，确保计划生育家庭奖扶政策和“关爱女孩助学工程”政策兑现率达100%。健全以优先、优待、奖励、扶助、救助、保障为主要内容的计划生育利益导向政策体系。做好计生民生政策与各种普惠政策的衔接工作，通过更多的物质激励、精神慰藉、利益补偿和困难扶助等办法，加强对计划生育特殊困难家庭的帮扶。坚持积极、健康、保障、和谐的

6、工作思路，探索解决计划生育家庭养老新模式。认真开展生育关怀活动，深入实施新农村新家庭计划，扎实推进“创建幸福家庭活动”。切实帮助计划生育家庭做好“农户万元增收”工程，加快计划生育家庭致富奔小康进程。　　（五）深化“阳光计生”行动，加强基层群众自治管理。以创建“阳光计生”行动示范县为目标，继续深化阳光管理、阳光服务、阳光维权、阳光形象四项工作，实现“阳光计生”行动全覆盖。结合“深化干部下访群众”活动，解决计划生育信访突出问题，制定和完善政策体系，建立解决人口和计划生育信访突出问题长效机制。建立健全县、乡镇、村（社区）协会组织，切实开展协会活动。推进基层群众自

7、治“百村千组示范”创建工作，抓好“诚信计生”，诚信计生率达80%以上。　　（六）综合治理出生人口性别比偏高问题，改善人口结构。全面落实出生实名制登记制度。采取宣传教育、利益导向、全程服务、严查“两非”、统计监测等措施，着力遏制出生人口性别比偏高趋势。加强对各级各类医疗保健、人口和计划生育服务机构和终止妊娠药品销售、使用单位的清查，从严查处利用超声波和染色体检查等技术手段进行胎儿性别鉴定、终止妊娠手术等行为。建立和完善怀孕14周以上终止妊娠手术审批制度，确保“两非”治理面达100%，出生人口性别比控制在110左右。以“关爱女孩”活动为载体，举办“在关爱中成长

8、”——全县计划生育家庭十佳优秀女孩评选活动，在全社会营造关爱女孩的