##高新区优化布局完善功能提升城市规划建设水平

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1、###高新区优化布局完善功能提升城市规划建设水平2015年底，中央时隔37年再次召开城市工作会议，2016年2月和8月，中共中央、国务院和省委、省政府分别印发了《进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》，对新时期全国、全省城市发展提出了明确要求，###市委、市政府也即将出台相关意见。面对新形势、新要求，我们以问题为导向，对如何进一步从优化布局、完善功能出发，有效提升高新区城市规划建设水平，做了一些调研。一、高新区城市建设工作现状多年来，高新区城市建设取得了长足进步，城市功能和形象获得了较大提升。1．规划布局渐趋合

2、理，大交通建设格局初具规模。多年来，按照“规划先行、扎实推进”的原则，高新区不断加强对全区交通的规划和建设力度，陆续完成了太湖大道、312国道高架、太湖大道高架、中环和南环西延快速路、有轨电车1号线、轻轨1号线等“五纵四横加快速路”的主干道路网建设，有轨电车一号线延伸线、轻轨3号线即将建成。目前，全区已建道路500余公里，区内骨干路网基本建成并得到进一步完善。区内路网布局总体合理，融合了轨道交通、航道交通、路面交通，构建了“外成环、内成网”的大交通格局，基本形成了布局合理、功能齐备、开发联动，具有高新区特色的“五区

3、组团”、“一区多园”城市新格局。2．城市功能有效提升，市政配套设施日趋完善。城市自来水、污水、供电、燃气、通信等市政公用事业发展迅速，各类管网管线与城市规划建设同步推进。目前，全区已有2座自来水厂，设计供水能力可达45万立方米/日。先后建成5座污水处理厂并相继完成提标改造，污水处理能力明显增强；电力设施全面覆盖，建成各类变电站26座，切实满足了区内生产生活用电需求。各类市政配套设施基本实现全面覆盖，有效支撑和保障了城市的快速发展。近五年，又对中心城区22条主次干道近60公里道路及各类管线实施综合改造工程，使中心区域

4、道路通行条件和市政基础设施得到了有效提升，中心城区城市功能得到了进一步完善。3．环境建设深入推进，城市形象不断提升。近年来，围绕建设生态、宜居新城目标，依托高新区独有的真山真水资源，实施了大规模绿化景观建设，完成了太湖大道、马涧路、环阳山东路、有轨电车沿线、智慧谷及马涧地区和长江路等中心区域主干道路绿化景观和玉山公园、索山公园、新区公园改造工程。建成###植物园、白马涧生态园、太湖湿地公园、大阳山国家森林公园等一批高品位生态公园。目前，全区已建成各类绿地面积达3250公顷，绿化覆盖率46.8%，绿地景观形态初步形成

5、，城市形象不断提升。二、高新区城市建设方面需要着力解决的一些问题（一）大交通格局有待进一步完善高新区的综合交通体系已经基本形成，但仍未形成功能完善、运行高效的对外交通体系，还存在东西向内部交通通道不足，轨道交通在部分组团覆盖密度不足，换乘枢纽布局不完善，中心区公交服务水平不高，停车矛盾多，交通组织管理不完善等一系列问题。（二）城市品质形象有待进一步提升由于高新区城市发展采取的是滚动开发模式，逐步开发、逐步更新，对城市整体形象的提升具有较大影响。重要节点、门户空间的特色打造不足，缺乏经典建筑，缺乏精细化的品质塑造。在

6、城市天际线、城市色彩、城市建筑风格等方面缺乏系统性控制措施，没有形成区域性的城市风格与特色。老镇发展日益萧条，镇区风貌环境不佳，功能品质有待提升。（三）生态景观优势有待进一步彰显生态环境建设多以点状为主，缺乏点、线、面相结合的绿色生态系统。山体、水体空间未得到充分利用，山体开放度不够，水环境状况不佳，山水资源与城市公共生活、区域旅游等均未形成良好互动。缺乏亮点性生态项目引领，相比工业园区金鸡湖，我区在公园建设的品质、内容、管理状况等方面均有待强化。（四）城市文化品位有待进一步提升城市文化尚未得到有效彰显，缺少博物馆

7、、艺术馆这样的文化载体。文化与生态空间、旅游的结合度不够，建筑地域文化尚需极强。缺乏有品位的城市雕塑、小品、城市家具等公共艺术，公共文化艺术品位有待提升。（五）城市管理水平有待进一步提高城市管理的力度不够，如机动车停车、广告位设置、建筑外立面管控等，对城市形象影响较大。城市管理缺乏有效措施，如中心区机动车停车问题缺乏统筹，施工场地管理整体形象有待提高等。三、提升高新区城市建设水平的建议与对策（一）强化板块功能特色加强规划引领，明晰各板块的发展定位，优化功能布局，错位发展，强化与###主城各板块的功能互补、交通对接、

8、设施共享。狮山片区发展楼宇经济、总部经济，重点打造市级商业商务中心；浒通片区完善相关配套功能，建设先进制造业基地和国际物流基地。生态科技城片区重点打造城市副中心，科技城以打造科技创新高地、集聚科技创新服务业为主要任务；生态城强化生态旅游、现代农业品牌，形成生态休闲旅游基地。大阳山活力和生态绿心，通过生态旅游集聚发展，成为城市绿肺和人气发动机，有效联动三大片区