陈小杰10秋行政管理专科毕业论文

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1、陕西广播电视大学行政管理专科毕业论文论建立有中国特色的现代化行政管理新体制摘要：中国进入二十一世纪以来，我国的行政体制和机构改革工作不仅仅是精简机构和人员编制，而更深层次的目标是建立办事高效、运转协调、行为规范的，逐步适应社会主义市场经济体制的，具有中国特色的行政管理体制。这种新的行政管理体制，又要求与之相适应的运行机制。我国新的行政管理体制，必须建立和强化以下运行机制。坚持统筹中央与地方关系，发挥两个积极性。行政管理体制改革涉及行政权力关系的调整和政府组织结构的变动，必须在中央的统一领导下进行。同时，我国地域

2、辽阔，各地情况差异性很大，发展很不平衡，因而必须注意充分发挥地方的积极性。中央制定改革方案，既需要从全局出发，统一部署，也要充分考虑各地特点，分类指导，鼓励和支持地方探索试验；地方要认真贯彻落实中央的决策和部署，并结合本地实际，敢于实践，勇于创新。实践证明，只有充分发挥中央和地方两个积极性，行政管理体制改革才能顺利推进。关键词:有中国特色、现代化、管理新体制深入研究我国的行政管理体制的运行机制，应考虑到以下几个方面的因素:第一，我国的国体是人民民主一专政的社会主义国家，我国的政体是人民代表大会的根本政治制度；第

3、二，我国实行社会主义市场经济体制；第三，我国的行政管理体制应是办事高效、运转协调、行为规范的体制。综合这三方面的要求，改革我国新的行政管理体制，必须建立和强化以下运行机制，即:建立行政管理有效的规范约束机制、建立行政管理的廉政监督机制，建立行政管理的效率效益机制，以充分适应中国特色的现代化行政管理体制建设。加快政府职能的转变。这是上层建筑适应经济基础和促进经济发展的大问题。不在这方面取得实质性进展，改革难以深化、社会主义市场经济体制难以建立。转变的根本途径是政企分开。凡是国家法令规定属于企业行使的职权，各级政府

4、都不要干预。下放给企业的权利，中央政府部门和地方政府都不得截留。政府的职能，主要是统筹规划，掌握政策，信息引导，组织协调，提供服务和检查监督。进一步改革计划、投资、财政、金融和一些专业部门的管理体制，同时强化审计和经济监督，健全科学的宏观管理体制与方法。合理划分中央与省、自治区、直辖市的经济管理权限，充分发挥中央和地方两个积极性。加快市场体系的培育。继续大力发展商品市场特别是生产资料市场，积极培育包括债券、股票等有价证卷的金融市场，发展技术、劳务、信息和房地产等市场，尽快形成全国统一的开放的市场体系。第6页共6

5、页陕西广播电视大学行政管理专科毕业论文一、回顾我国行政管理体制改革经验弥足珍贵一是坚持以人为本、执政为民、依靠人民。这是推进各项改革的根本出发点和动力所在。30年来的行政管理体制改革，始终着眼于推进经济和社会发展，不断提高人民群众物质文化生活水平，尊重人民群众的主体地位，重视发挥人民群众的积极性、主动性和参与性。实践证明，行政管理体制改革只有符合人民利益，反映人民呼声，紧紧依靠人民，建设人民满意的政府，才能得到广大人民群众的真心拥护和有力支持。二是坚持解放思想、实事求是、与时俱进。行政管理体制改革既是对原有行政

6、权力结构和利益格局的重大调整，也是一场深刻的观念变革和思想革命，必须以解放思想为先导，把创新精神贯穿于改革的全过程和每个环节。坚持从中国国情出发，不盲目照搬国外模式，同时善于研究借鉴国际上行政管理方面的有益成果，顺应时代发展和变革的潮流。三是坚持把握大局、统筹兼顾、协调推进。行政管理体制改革涉及国家经济、政治、文化和社会生活各个方面，涉及中央与地方、政府与社会、整体利益与局部利益等一系列重要关系，必须放到党和国家发展的大局中统筹谋划，服从并服务于促进经济社会发展的需要，做到与完善社会主义市场经济体制进程相适应，

7、与建设社会主义民主政治和法治国家相协调。实践证明，只有充分发挥中央和地方两个积极性，行政管理体制改革才能顺利推进。二、建立行政管理有效的规范约束机制我国现代的行政管理体制的运行应该按照我国社会主义政治体制、经济体制、精神文明所要求的规范运行，强化以下几种规范约束机制:（一）建立社会主义法制规范约束机制我国行政机关本身就是执法机关，必须依法行政，其行政行为必须符合法律规范。法律这一国家强制力实行的社会行为规范，同样规范和约束各级政府和一切行政部门以及全体行政人员的行政行为。由于几千年的封建社会的影响，行政部门和行

8、政人员的法制观念相当薄弱，“政府要守法”、“民可告官”这些观念与几千年的封建社会的吏治观念大相径庭。因而，应该强化行政管理体制的法制规范约束机制，既要强化这方面的“硬件”建设，又要强化这方面的“软件”建设。“硬件”建设主要是指制定并完善规范行政行为的法律、法规，使行政行为有法可依。同时要加大对己颁布实施的有关法律、法规的执法力度，做到对行政机关执法必严、违法必究。第6页共6页陕西广播电