智能城市视角下公共决策质量改进研究

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1、硕士学位论文智能城市视角下公共决策质量改进研究ASTUDYONTHEQUALITY-IMPROVINGOFTHEPUBLICPOLICY-MAKINGONTHEPERSPECTIVEOFTHESMARTCITY杨庆娟哈尔滨工业大学2012年7月国内图书分类号：C93-05学校代码：10213国际图书分类号：35密级：公开硕士学位论文智能城市视角下公共决策质量改进研究硕士研究生：杨庆娟导师：米加宁教授申请学位：管理学硕士学科：行政管理所在单位：管理学院答辩日期：20012年7月授予学位单位：哈尔滨工业大学ClassifiedIndex

2、:C93-05U.D.C:35DissertationfortheMasterDegreeinEconomicsASTUDYONTHEQUALITY-IMPROVINGOFTHEPUBLICPOLICY-MAKINGONTHEPERSPECTIVEOFTHESMARTCITYCandidate：YangQingjuanSupervisor：Prof.MiJianingAcademicDegreeAppliedfor：MasterofManagementSpeciality：PublicAdministrationAffiliatio

3、n：SchoolofManagementDateofDefence：July,2012Degree-Conferring-Institution：HarbinInstituteofTechnology哈尔滨工业大学管理学硕士学位论文摘要公共决策是公共部门进行公共管理的核心，公共决策质量的高低与社会的经济、政治、文化等各方面的发展有着直接的关系。随着科学技术的不断发展，我国公共决策已经逐步摆脱了传统的经验决策模式并转向科学化，2008年以来，“智慧城市”理念的出现及实施为公共决策机制的转变提出了新的挑战，也为公共决策质量的提高带来了新

4、的契机。文中首先以技术的发展为路线分析了公共决策模式的变化对公共决策质量的影响。信息革命以后，决策信息的来源渠道增加、公众的参与程度增强、决策过程的透明度增加，有效的改善了传统公共决策模式下公共决策主体单一、公共决策过程相对比较简单、决策信息利用不充分等的状况，有效提高了公共决策质量。近几年，各省市纷纷掀起了建设智能城市的热潮，本文在分析智能城市的建设现状的基础上，总结出智能城市建设营造了一种新的城市形态，在这种新的城市形态下，社会互动越来越信息化、城市的产业结构将向轻型化和高新技术化转移、城市的空间分布将由集聚型向分散型转化，同时

5、市民的知识化和智力化水平明显提高。这些方面的变化要求我们进一步优化公共决策机制，提高公共决策质量。同时，智能城市建设过程中涌现出一批先进的科学技术（包括物联网、云计算、公共政策仿真等），使得公共决策主体运用智能决策方法提高公共决策质量成为可能。鉴于我国目前正处于社会转型时期，公共部门进行智能决策可能会出现一系列问题，文中最后主要从技术、制度和人才三个方面分析了智能决策可能遇到的实施瓶颈，根据这些问题，给出了几种可选择的路径，建议政府应该加快政府转型、推进公共决策信息公开、优化公共决策机制、加强教育培训，争取突破智能决策瓶颈，提高公共

6、决策质量。关键词：智能城市；公共决策质量；物联网；公共政策仿真-I-哈尔滨工业大学管理学硕士学位论文AbstractPublicdecision-makingisthecoreofpublicmanagement,thelevelofpublicdecision-makingqualityhasmuchrelationshipwithsocialeconomy,politic,cultureandsoon.Alongwiththedevelopmentofscienceandtechnology,thepatternofChines

7、epublicdecision-makinghaschanged;theynolongermakedecisionsbasedontheirexperiences,insteadofusingascientificmanner.Since2008,the"SmartCity"ideaemerged,itsimplementationputsforwardanewchallengeforpublicdecision-makingmechanismtransformation,andalsobringsnewopportunitiesf

8、ortheimprovementofthequalityofpublicdecision-making.Atfirst,thispaperanalyzedthatthechangesofthedecisionmodehaveinflu