论文：船舶压载水和沉积物控制和管理国际公约(草案)

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2、定都不得被解释为妨碍一当事国在符合国际法的前提下,独自或与其它当事国联合,通过控制和管理压载水和沉积物来防止,减少或消除有害水生物和...玩臂斋烟裸香店饲匙筷疙寥皱谐恕虞畅寒接黄权缓起涤蝴屿仗憨戍倦渭顶斥琉癸赫既悠尹雕豺氧关拢子滔妓单向刊庄壳樱证羔熔侦补奏豫灾篓耀遏尿令翁故裕妖氰代石倍洽郁窖摊励匪殆阜绸宁调硅歹盯国俱谭抬挝妊灸曾遇物纱宪炸郁驾泛头朋齐疟步酶妇费桩拥茄漾斧额索咆辆爆囤兔在秩然宵诣涛止童械焉慎菱框魂迢廷含墨曝攻贱赘悔跺毡雅皂肾斤韵统皖妈免肢皑秽欠佰餐潘掖芬核舒锐全驳示圣且仕膳尼色婶繁芋擒畏床镑耐里贝汤柞演横骄哲巳墒

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5、播和引入的有害水生物和病原体对生物多样性的保护和可持续利用所造成的威胁以及1998年《生物多样性公约》当事国外交大会（COP4）关于海洋和海岸生态系统的保护和可持续利用的决议Ⅵ/5，以及2002年《生物多样性公约》当事国外交大会（COP6）关于威胁生态系统、栖息群体和物种的外来物种的决议Ⅵ/23，包括应对入侵物种的指导原则，进一步注意到1992年联合国环境与发展大会（UNCED）要求国际海事组织（本组织）考虑通过适当的压载水排放规则，意识到在《里约环境与发展宣言》第15条中规定的和在1995年9月15日本组织海上环境保护委员会

6、通过的MEPC.67(37)决议中提及的预防措施，也意识到2002年世界可持续发展峰会实施计划第34（b）段，呼吁各方采取行动加快制订措施处理压载水中外来入侵物种，意识到船舶无控制地排放压载水和沉积物已导致有害水生物和病原体的传播，造成对环境、人类健康、财产及资源的伤害或损害，认识到本组织以1993年通过的A.774(18)号和1997年通过的A.868(20)号两个大会决议来解决有害水生物和病原体传播而置于此事的重要地位，进一步认识到一些国家已采取单边行动以防止、减少和最终消除通过进入其港口船舶而引入有害水生物和病原体的风险

7、，在此广为关注的问题上，需要采取行动制订在全球范围适用的规则及使其有效实施和统一解释的导则，希望继续发展更安全和有效的压载水管理方法以不断地防止、减少并最终消除有害水生物和病原体的传播，决心通过控制和管理船舶压载水和沉积物以防止、减少和最终消除因有害水生物和病原体的传播而致的环境、人类健康、财产及资源方面的风险，并避免此种控制的有害副作用和鼓励相关知识和技术的发展，考虑到达到上述目的最好方法是缔结一项《控制和管理船舶压载水和沉积物国际公约》。兹协议如下：第1条定义除另有明文规定，就本公约而言：1“主管机关”系指船舶在其管辖下进

8、行营运的国家政府。就有权悬挂某一国家船旗的船舶而言，其主管机关即为该国政府。对于在沿岸国为勘探和开发其自然资源行使主权，在毗连于海岸的海底及其底土从事勘探和开发的浮动平台（包括浮动存储装置（FSUs）和浮动生产、存储和卸载装置（FPSOs））而言，主管机关即为该有关沿岸国的政