应对《国际船舶压载水和沉积物管理与控制公约》的措施

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1、应对《国际船舶压载水和沉积物管理与控制公约》的措施科技经济市场交流研讨应对《国际船舶压载水和沉积物管理与控制公约》的措施赵春生(江苏海事职业技术学院,南京江苏211170)摘要:为防止船舶通过压载水转移外来生物和病原体,IMO制定《船舶压载水及沉积物控制和管理国际公约》及和关导则.本文根据该公约和导则的相关耍求及目前滨大利亚,美国等国家对压载水管理所采取的措施,制定具体的方案以解决船舶压载水带来异地海洋生物入f.乏这一全球性的环境危害.关键词:压载水公约;压载水管理1压载水和沉积物的影响1.1背景

2、通过船舶压载水带来的海洋物种入侵已经被列为四个最具威胁的海洋问题之一.世界80%以上的商品贸易是通过船舶运输的,并且,全球每年大约有30到50亿吨压载水通过船舶各海岸流动.每年在各围内部和各地区之内也有大最的压载水流动:对于现代运输而言,压载水是必需的,它口丁以保证船舶的安全和高效操作,保证未载货船的半衡和稳定.然而,它也给生态环境,经济和人类健康造成r威胁:1.2对环境的危害每天,数以亿计的海洋生物通过压载水被带件1址界各地.这些物种基本都是通过船舶的载水泵而进入载舱的,包括:细菌和其他微生物,

3、无脊椎动物及其卵子,囊胞和其他的一些物种的幼虫.据估计’,至少冇7000个不同的物种通过船舶的载水舱被带往世界各地:对于那些在旅途中成活下来并被放生丁海水中的生物,它们成活下来的几率也是非常小的,因为它们要而对新的生存环境,包括与当地物种的竞争等然而,当外来物种在这样的一种环境中成活下来时,它们就有可能变得非常有侵略性,生存能力甚至超过r当地物种.这样,当地的整个生态环境就被改变了.1.3对人类健康的影响当存在海藻和细菌的压载水被排放到海水屮时,就会对人类键康造成威胁.在一些家,牡蛎等贝类可能会吸

4、收赤潮中的一些入侵微生物,而当人们吃下这些被污染的类时,就可能患上麻痹症,甚至死亡.更为可怕的是.其至霍乱病毒也能通过载水传播.例如20世纪90年代在南美洲爆发的霍乱中,有超过10.000人丧生.2压舱水问题困扰IMO由于商用压舱水处理系统认可程序所存住的问题,IMO有关公约的生效日期被认为有必要向后推迟.IMO希望自2009年始,压舱水处理系统应装置于压舱水容鼍5,000立方米以上的船舶,约占0前新造船订单量的35%;2012年起适用于所有的新造船;2014年起适用于全体现有船舶.2009年起,

5、所有船舶除非装置压舱水处理系统,否则须于离海岸200海里外,执行压舱水更换操作.目前,从安全和实务的角度来看,如果2009年的日期不变,许多现有船舶可能须加装处理系统来维持营运.然而,就部分限制海域及运河,例如波岁的海,将不可能于海岸外指定距离处执行舱水更换.目前尚未有IMO完全认可的压舱水处理系统可用由于2009年交船的船舶,于2008年便已开始建造,所以ICS及其它相关组织对公约生效Et期极为关i辛=愈來愈明显的趋势是IMO可能必须选择延期执行压舱水公约,否则将不得不面临数千艘船舶无法符合公约

6、要求的尴尬局面.公约是否延期执行最快可能必须于2010年的海环境保护委员会(MEPC)会议中作出决定.虽然日前芬兰AliaLaval公一J已推首批商业用压舱水处理产品’’PureBallasf’,但是IMO长达一年的严格测试程序,加上缺乏测试设备,将意味着不可能及时有其它系统可用.nPureBallastn是至今唯一正在IMO认可中,须经海上及陆上测试的系统.此项无化学药剂,使用先进氧化科技的系统,已经符合IMO的处理标准.AlfaLaval表示,不论是否有其它商业化替代系统叮用,他们能够应付市场

7、的需求.鉴于易于操作(仅使用个简便的开/关钮),易于安装,无化学品等优点,AlfaLaval认为nPareBallastn将会一炮而红.使用该系统的相关费用大约是50万欧元(66.3万美金),每处珲2万IL方米』K舱水大约需要1400美金的费用.3世界各国所采取的措施3.1澳大利亚AQIS对压载水的管理澳人利亚怜疫与检查局AQtSfAustralianQuarantineandInspectionSen’ice)不断加强对压载水的控制和管理,以协助减少外来的有害水生物,病原体和可能含有此类生物的沉

8、淀进入澳洲独特的海洋环境.澳大利亚以IMO.A868(20)决议《关于控制和管理船舶压载水,减少有害水生物和病原体传播的指南》作为本国国际航运压载水管理指南,并对港U同责任作了进一步规定,即澳洲的强制压载水处理规定,其目的是将海洋有害水生物和船舶压载水中的病原体及沉淀物排放的风险降到最低.该规定耍求抵澳船舶配有《船舶压载水管理计划》,包括对航行途中在大洋上排换压载水的管婢,以使船舶载水操作文件化.船舶应在抵港前12—48小吋,将填报的AQIS所制定的压载水报告表和船舶抵港前检疫报告

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