清洁发展机制下碳会计问题分析

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1、个人收集整理勿做商业用途封面作者:ZHANGJIAN仅供个人学习,勿做商业用途10/13个人收集整理勿做商业用途清洁发展机制下碳会计问题分析-会计清洁发展机制下碳会计问题分析付巧云夏志勤王艳梅摘要:《京都议定书》协议中提出的温室气体减排机制有三种,其中的清洁发展机制(CDM)是唯一一个发达国家与发展中国家进行交易的机制,我国参与国际碳排放权交易的途径就是这种机制。当前我国已经成为CDM项目的供应大国,对碳交易的会计问题进行分析研究,可以为参与CDM项目企业的碳交易会计核算提供理论指导,一方面可以促进我国碳交易市场的继续完善,另一方面可以推动我国经

2、济在发展过程中的节能减排。本文结合国际会计准则制定机构的最新动态及国内外碳排放权交易实务中的研究,分析研究了我国基于CDM的碳排放权的制度基础及实践基础、会计属性及计量,并尝试构建了符合我国碳交易水平的碳排放权信息披露框架。关键词:清洁发展机制(CDM);碳排放权;碳排放权交易在全球经济中,我国经济的增长速度有目共睹,各项建设也取得了巨大的成就,但是资源的巨大浪费和环境的严重破坏也引起了广大人民群众的强烈不满,从2013年开始,雾霾天气频繁出现,笼罩了我国大部地区,对我国经济建设和社会的全面发展产生了极其不利的影响,严重影响了人民的生活环境。据经

3、济参考报2015年7月27日报道,当前大气中二氧化碳浓度已经远远突破了警戒线,我国每年大约要消耗30多亿吨标准煤,预计到2030年有可能消耗掉大约60亿吨标准煤,企业节能减排工作迫在眉睫。国家“十二五规划”也明确提出了节能减排的目标,即到201510/13个人收集整理勿做商业用途年,单位GDP二氧化碳排放降低17%。此外,“十二五”规划中还明确了主要污染物控制总类,在“十一五”化学需氧量、二氧化硫这两个类别基础上,增加了氨氮和氮氧化物两个类别的污染物控制指标。“十二五”规划提出的这些约束性指标更加明确了我国节能减排的决心。同时,由于温室气体的排放

4、也使得全球气候变暖而备受国际社会的关注。为了应对全球气候变暖和生态环境恶化这一严峻课题,各国都迫切需要进一步加强节能减排工作。一、我国CDM项目的碳排放权交易的制度基础我国的经济建设,消耗了大量的能源,也成为碳排放量较大的国家,温家宝总理在2009年丹麦哥本哈根气候变化大会上承诺:中国要达到2020年单位GDP碳排放量比2005年减少40%至45%的目标,在这一承诺基础上,2011年10月29日,国家发展改革委员会办公厅发布了《开展碳排放权交易试点工作的通知》,同意北京市等七省市开展碳排放权交易试点工作,这些试点的设置是为将来在全国范围内开展碳减

5、排积累经验。我国政府于2015年6月30日向联合国气候变化框架公约秘书处提交了应对气候变化国家自主贡献文件,确定了2020年和2030年的行动目标。根据文件,中国二氧化碳排放2030年左右达到峰值并争取尽早达峰,单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降60%至65%。到2020年之后,我国可能会建立比较有效的相对完善的碳排放权的交易机制,还会尝试和国际上相对成熟的碳市场进行连接。10/13个人收集整理勿做商业用途国际财务报告解释公告将排污权定义为一个国家的政府为了确定并控制某一地域在某一时期的排放总量,向这一区域的排污者以免费或者颁发许可证的

6、方式按照比例发放一定限度的排污权,并允许其在市场上进行交易。本文理解为排污权即是指拥有碳排放权的企业依据法律规定,在获得政府的许可后,具有向环境排放温室气体的权利,在公开交易市场上,这种权利是可以进行交易的。由上面分析可知,碳排放权具有稀缺性,是具有价值的。它的价值可以通过在公开交易市场上进行交易来体现。获得配额碳排放权的企业,在生产经营活动中有权向外排放二氧化碳,这项配额是企业拥有和控制的,是企业的一项资产。企业可以控制自己配额的使用量,将多余的碳排放权配额在公开交易市场出售,以此来获取利润。而碳排放量较多的企业,当其实际排放量大于持有配额,便

7、可以在交易市场上购买其他企业已被核准的碳排放权,以此来避免惩罚。排放权的稀缺性使得碳排放权能够像商品一样在排放企业之间进行交易。碳排放权交易一方面加大了企业超排放付出的成本,另一方面也减缓了过度污染带来的环境问题。在2015年6月15日在北京举行的“第六届地坛论坛”的报告会上,国家发改委气候司司长苏伟称:截止2014年底,全国七个试点省市二氧化碳累计成交量约1568万吨,累计成交金额近5.7亿元人民币。在试点经验的基础上,2014年年底国家发改委印发了《碳排放权交易暂行管理办法》,进一步加强交易管理和制度规范,为开展全国碳市场建设奠定了比较好的制

8、度基础。二、我国CDM项目碳排放权的实践基础《京都议定书》提供的三种减排温室气体的机制分别是:清洁发展机制、联合履约和排放贸易。其中,清

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