银逢煤矿突发污染环境事件应急预案

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1、盘县老厂镇银逢煤矿突发环境污染事件应急预案编制单位:银逢煤矿二0一三年五月十九日12银逢煤矿突发环境污染事件应急预案第一章 总则1.1 编制目的  为了及时、有效、安全地处理我矿范围内发生的各类突发性重大环境污染事件,健全突发性重大环境污染事件应急机制,提高应对涉及公共危机的突发性重大环境污染事件的能力,力争把突发性重大环境污染事件所造成的损失控制在最小范围内,保障我公司生态环境,保护公众人身安全,维护社会稳定,促进社会、经济、自然的全面、协调、可持续发展。1.2 编制依据  依据国家有关法律、法规,结合我公司的实际情况,制订

2、本预案。1.3 突发环境污染事件分级  按照突发环境污染事件可控性、严重程度、影响范围和紧急程度,突发环境污染事件分为四级:特大环境污染事件(Ⅰ级)、重大环境污染事件(Ⅱ级)、较大环境污染事件(Ⅲ级)、一般环境污染事件(IV级)。  1.3.1 特大环境污染事件(Ⅰ级)  凡符合下列情形之一者,为特大环境污染事件:  (1)由于污染或破坏行为造成直接经济损失在10万元以上;  (2)人群发生明显中毒症状或辐射伤害;  (3)人员中毒死亡;  (4)因环境污染使当地经济、社会的正常活动受到严重影响;  (5)对环境造成严重危害。

3、  1.3.2 重大环境污染事件(Ⅱ级)  凡符合下列情形之一者,为重大环境污染事件:  (1)由于污染或破坏行为造成直接经济损失在万元以上、10万元以下(不含10万元);  (2)人员发生明显中毒症状、辐射伤害或可能导致伤残后果;  (3)人群发生中毒(10人以上)症状;12  (4)因环境污染使社会安定受到影响;  (5)对环境造成较大危害。1.3.3 较大环境污染事件(Ⅲ级)  凡符合下列情形之一者,为较大环境污染事件:  (1)由于污染或破坏行为造成直接经济损失在万元以下;  (2)人员发生3人以上(含3人)中毒症状;

4、  (3)因环境污染引起冲突;  (4)对环境造成危害。  1.3.4 一般环境污染事件(IV级)  由于污染或破坏行为造成直接经济损失在千元以下。1.4 适用范围  全公司范围内发生的突发环境污染事件的控制和处置行为,具体包括:  (1)危险化学品及其它有毒有害物质在生产、经营、贮存、运输、使用和处置过程中发生的爆炸、燃烧、大面积泄漏等事故;  (2)企业生产过程中因意外事故造成的突发性环境污染事故;  (3)影响集中式饮用水源地水质安全的突发性环境污染事故;  (4)因不可抗力(含自然原因和社会原因)而造成危及环境安全及人

5、体健康的环境污染事故。1.5 工作原则  1.5.1以习近平总书记、李克强总理讲话为指导思想,坚持以人为本,加强环境污染事件危险源的监测、监控并实施监督管理,建立环境污染事件风险防范体系,积极预防、及时控制、消除隐患,提高环境污染事件防范和处理能力,减少环境污染事件的中长期影响,尽可能地消除或减轻突发环境污染事件及其负面影响,最大限度地保障公众健康,保护人民生命和财产安全。树立全面、协调、可持续的科学发展观,遵循预防为主、常备不懈的方针,建立健全统一指挥、分级管理、属地负责、职责明确、平战结合、功能齐全、反应灵敏、运转高效的突

6、发性重大环境污染事件预警和应急机制,提高社会管理水平和应对突发事件的能力。1.5.2矿制定的应急综合预案,主要阐述我矿应急救援的方针、应急组织机构及相应的职责、应急行动的总体思路和程序,作为矿12应急救援工作的基础和总纲。1.5.3矿制定的应急综合预案,要向德佳公司、当地政府和环保部门汇报,并与当地政府和环保部门签定相关环境污染事故应急救援协议。1.5.4坚持统一领导,协调行动。我矿环境污染事故应急工作,应与当地政府环境污染事故应急救援系统接轨,服从当在政府环境污染事故应急救援指挥系统的指挥、调度、检查、监督。同时,认真履行环

7、境保护责任主体的职责,建立环境污染事故应急预案和应急机制。1.5.5坚持依靠科学,规范有序。采用先进技术,充分发挥专家作用,实行科学民主决策。采用先进的救援装备和技术,增强应急救援能力。1.5.6坚持预防为主,综合治理。坚持事故应急与预防工作相结合,做好预防、预测、预报和预警工作,将日常管理和应急救援工作结合起来,做好常态下的风险评估、队伍建设等工作。第二章 组织机构2.1煤矿概况煤矿基本概况贵州德佳投资有限公司盘县老厂镇银逢煤矿,是兼并重组保留矿井,目前设计生产能力15万吨/年。下一步扩建规模为45万吨/年。目前新增预留矿界

8、内地质勘探工作已经结束,矿区面积2.6km2,预计资源量5000万吨。煤矿位于盘县老厂镇色绿村,距老厂镇2.5公里,与红果直线距37km,老厂镇有二级公路直通响水镇,全长45km,南昆铁路的小雨谷火车站、盘南电厂即在响水镇,我矿原煤主要销往盘南电厂,交通十分方便。井田位于盘南

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