小泉煤矿突发环境事件应急预案

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1、暖泉煤矿突发环境事件应急预案编制单位:暖泉煤矿二0—六年六月二十八日暖泉煤矿突发环境事件应急预案第一章总则1.1编制目的为了及时、有效、安全地处理我公司范围内发生的各类突发性重大环境污染事件，健全突发性重大环境污染事件应急机制，提高应对涉及公共危机的突发性重大环境污染事件的能力，力争把突发性重大环境污染事件所造成的损失控制在最小范围内，保障我公司生态环境，保护公众人身安全，维护社会稳定，促进社会、经济、自然的全面、协调、可持续发展。1.2编制依据依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》、

2、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发环境事件应急预案》及相关法律、法规,结合我公司的实际情况，制订木预案。1.3编制目标规范和强化应对突发环境事件应急处置工作，逐步完善处置突发环境事件的预警、处置及善后工作机制，建立系统防范有力、指挥有序、快速高效和统一协调的突发环境事件应急处置体系，最大限度地减少突发性污染事件造成的人员伤亡和财产损失。1.4编制原则以人为本，预防为主，加强对环境事故危险源的监测、监控并实施监督管理,建立环境事故风险防范体系，积极预防、及时控制、消除隐患，提高突发性环境污染事件防范和

3、处理能力，尽可能地避免或减少突发环境污染事件的发生，消除或减轻环境污染事件造成的中长期影响，最大程度地保障公众健康，保护人民群众生命财产安全。1.5突发环境污染事件分级按照突发环境污染事件可控性、严重程度、影响范圉和紧急程度，突发环境污染事件分为四级：特大环境污染事件（I级）、重大环境污染事件（II级）、较大环境污染事件（III级）、一般环境污染事件（IV级）。1・5・1特大环境污染事件（I级）凡符合下列情形之一者，为特大环境污染事件：（1）由于污染或破坏行为造成直接经济损失在10万元以上；（2）人群发生明显

4、中毒症状或辐射伤害；（3）人员中毒死亡；（4）因环境污染使当地经济、社会的正常活动受到严重影响；（5）对环境造成严重危害。1.5.2重大环境污染事件（II级）凡符合下列情形之一者，为重大环境污染事件：（1）由于污染或破坏行为造成直接经济损失在万元以上、10万元以下（不含10万元）；（2）人员发生明显中毒症状、辐射伤害或可能导致伤残后果；（3）人群发牛中毒（10人以上）症状；（4）因环境污染使社会安定受到影响；（5）对环境造成较大危害。1.5.3较大环境污染事件（III级）凡符合下列情形之一者，为较大环境污染事

5、件：（1）由于污染或破坏行为造成直接经济损失在万元以下；（2）人员发生3人以上（含3人）中毒症状；（3）因环境污染引起冲突；（4）对环境造成危害。(1)5.4一般环境污染事件（IV级）由于污染或破坏行为造成直接经济损失在千元以下。1・6适用范围全公司范围内发生的突发环境污染事件的控制和处置行为，具体包括：（1）危险化学品及其它有毒有害物质在生产、经营、贮存、运输、使用和处置过程中发生的爆炸、燃烧、大面积泄漏等事故；（2）企业牛产过程中因意外事故造成的突发性环境污染事故；（3）影响集中式饮用水源地水质安全的突发

6、性环境污染事故；（4）因不可抗力（含自然原因和社会原因）而造成危及环境安全及人体健康的环境污染事故。(1)7工作原则2.7.1以邓小平理论、“三个代表”和“科学发展观”重要思想为指导，坚持以人为本，加强环境污染事件危险源的监测、监控并实施监督管理，建立环境污染事件风险防范体系，积极预防、及时控制、消除隐患，提高环境污染事件防范和处理能力，减少环境污染事件的屮长期影响，尽可能地消除或减轻突发环境污染事件及其负面影响，最大限度地保障公众健康，保护人民牛命和财产安全。树立全面、协调、可持续的科学发展观，遵循预防为主

7、、常备不懈的方针，建立健全统一指挥、分级管理、属地负责、职责明确、平战结合、功能齐全、反应灵敏、运转高效的突发性重大环境污染事件预警和应急机制，提高社会管理水平和应对突发事件的能力。1.7.2公司制定的应急综合预案，主要阐述我公司应急救援的方针、应急组织机构及相应的职责、应急行动的总体思路和程序，作为公司应急救援工作的基础和总纲。1.7.3公司制定的应急综合预案，要向新疆能化公司、当地政府和坏保部门汇报，并与当地政府和环保部门签定相关环境污染事故应急救援协议。1.7.4坚持统一领导，协调行动。公司环境污染事故

8、应急工作，应与当地政府环境污染事故应急救援系统接轨，服从当在政府环境污染事故应急救援指挥系统的指挥、调度、检查、监督。同时，认真履行环境保护责任主体的职责，建立环境污染事故应急预案和应急机制。1.7.5坚持依靠科学，规范有序。采用先进技术，充分发挥专家作用，实行科学民主决策。采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力。1.7.6坚持预防为主，综合治理。坚持事故应急与预防工作相结合，做好预防、预测、预