西方公共行政价值观的演变规律研究

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1、学校代号10530学号200903010482分类号D035密级硕士学位论文西方公共行政价值观的演变规律研究学位申请人倪凌指导教师颜佳华教授学院名称公共管理学院学科专业行政管理研究方向行政管理理论与实践二〇一二年六月二日TheStudyofEvolutionLawinWesternPublicAdministrativeValuesCandidateNiLingSupervisorProf.YanJiahuaCollegePublicManagementSchoolProgramPublicAdministra

2、tionSpecializationTheoryandPracticeofPublicAdministrationDegreeMaster’sDegreeUniversityXiangtanUniversityDateJune2nd.2012湘潭大学学位论文原创性声明本人郑重声明：所呈交的论文是本人在导师的指导下独立进行研究所取得的研究成果。除了文中特别加以标注引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写的成果作品。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声

3、明的法律后果由本人承担。作者签名：日期：年月日学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，同意学校保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。本人授权湘潭大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。涉密论文按学校规定处理。作者签名：日期：年月日导师签名：日期：年月日摘要探寻事物发展规律是科研工作的基本使命。西方公共行政价值观是西方国家百余年来公共行政理论与公共行政实践不断发展和

4、积累的思想精华，探索蕴含其中的演变规律，既是深化公共行政价值理论研究的必然要求，也是构建中国公共行政价值体系的现实需要。本文在对论题的相关概念进行必要厘定与说明的基础上，以公共行政学120余年发展历程中所出现的关键性标志事件为线索，对西方公共行政价值观进行历时态的考察，重点分析这些“关键节点”出现的历史背景（来龙）以及产生的历史影响（去脉），并运用归纳的科学方法，从西方公共行政价值观演变历史中，比较全面地归纳了那些对其演变反复发生作用的现象、因素或关系，也即“演变规律”。本文的创新点主要表现在以下几个方面：第一

5、，在研究进路上，本文改变了从理论假说出发进行论证的一般研究进路，而是从历史事件或历史事实出发抽象出带有普遍性意义的因果联系。这种研究进路符合“历史规律”的认识规律。第二，在研究方法上，本文放弃了研究者常用的历史阶段或范式分析方法，而是在历史制度主义的启示下引入了关键节点分析法。深入分析那些极具代表性的关键事件，有助于还原西方公共行政价值观演变的历史脉络，也有助于研究达到历史与逻辑的统一。第三，在研究内容上，本文运用归纳研究法比较系统地总结了西方公共行政价值观的演变规律，这些规律主要有：西方公共行政价值观随着社会

6、环境的变迁而不断演变；西方公共行政价值观随着政治与行政关系认识的深化而不断演变；哲学上的分歧是西方公共行政价值观演变的深层动因；西方公共行政价值观的演变是新旧公共行政价值观不断冲突融合的过程；公共行政价值主体的优势需要是西方公共行政价值观演变的内源动力；其他学科的理论成果为西方公共行政价值观的演变提供理论支撑。关键词：西方公共行政价值观；历史演变；关键节点；规律IAbstractExploringlawisthebasicmissionofthescientificresearchwork.Morethanac

7、entury,WesternPublicAdministrativeValuesisthecontinuousdevelopingandaccumulatingideologicalessenceofpublicadministrativetheoryandpublicadministrativepracticeinwesterncountries.Exploretheimplicationofevolutionlawisbothtodeepentheinevitablerequirementofpublica

8、dministrativevaluetheory,butalsotoconstructthepracticalneedsofChina'spublicadministrativevaluesystem.Onthebasisofnecessarilydetermineanddescriberelatedconcepts,thisthesismakekeylandmarkeventsari