新建高职院校转型期的管理艺术思考

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1、新建高职院校转型期的管理艺术思考范莉莎（柳州城市职业学院，广西柳州545002）[收稿日期]2009-11-06[作者简介]范莉莎，女，柳州城市职业学院院长、党委副书记，投资经济专业研究生，高级讲师，兼任广西管理科学研究会副会长、广西管理科学研究会物流专业委员会理事、自治区职业教育学会副秘书长、柳州市职业教育学会副会长、柳州市职工教育学会副会长、中国商业技师协会理事等职。主要研究方向：职业教育管理、职业教育教学发展规律。摘要:为适应区域经济与社会发展的需要，我国相当数量的高职院校是由中专或职高学校升格而成的，新建高职院校在转型时期如何实现科学与创新管理，

2、加快缩短与同类成熟院校间的差距，实现快速发展，这是目前值得关注的具有重大现实意义的问题。本文以新建高职院校柳州城市职业学院为例，从科学定位、师资队伍建设、二级财务管理以及如何创新管理模式等方面，重点介绍了一系列行之有效的方法与手段。关键词:新建高职院校；转型期；管理艺术柳州城市职业学院于2006年5月在柳州师范学校的基础上组建成立，2007年10月柳州市广播电视大学、柳州市工业贸易职业技术学校（柳州市经济管理干部学校）、柳州市第三职业技术学校等教育资源整体并入，组成新的柳州城市职业学院（以下简称城职院）。城职院是由柳州市人民政府举办、建设和管理，经广西壮

3、族自治区人民政府批准、国家教育部备案、独立设置、公办的综合性全日制普通高校。经过两年多的科学实践与探索，城职院在把握机遇，迎接挑战的同时，顺利实现了科学与创新管理并举，缩短了与同类成熟院校之间的差距，积累了许多宝贵的理论与实践经验。本文以城职院的办学实践为基点，对新高职如何实现科学与创新管理并举进行探讨，以期为类似院校提供可资借鉴的经验。一、学院概况（一）基本情况：中高职并存与衔接学院目前有五系一部共六个教学单位，开设高职专业38个，中职专业21个。高职在校生3500人，中职在校生3390人，另有各类成人教育学生4300人，呈现出中高职并存、各种办学层次

4、交错的复杂局面。这使得学院既有进一步加快高职发展步伐的任务，更有带领中职迈进高校的重托；既有如何理清高职发展思路的建设要求，更要面对如何提升、优化中职资源的课题。中高职如何衔接，如何协调步伐、统一步骤，一体化地向高职方向发展，成为我们必须突破的“瓶颈”。（二）发展形态：资源整合与重组学院目前尚四地办学，原有的校区格局与空间距离，加大了办学成本，造成了学院统一办学的障碍。原来的四校，既有成人高校，也有中专，而且进入高职行列先后不一，有层次差异、时间差异，还有观念、行为、模式、机制等不同，甚至悬殊。如学院初建，资源的实质性整合尚未完成，急待深化；办学水平需要

5、通过评估来检验，目前各方面与评估标准距离尚远；学院上下队伍的凝聚力、战斗力急需提高；搬迁到新园区需要整体规划并有长远发展的眼光等等。这样的磨合，呈现出不均衡、不稳定、变数和异数可能性都相当大的特点，甚至激化、失控，给我们提出了如何掌控、如何认清方向驾驭全局的挑战。（三）师资状况：提升与优化是关键4学院在校教职工586人。其中，专任教师263人；研究生和硕士学历32人，具有本科学历287人；高级职称教师90人，中级职称教师214人，“双师型”教师97人。同时长期聘任59位来自生产、经营一线具有丰富实践经验的行业专家、技术能手和能工巧匠等为兼职教师。学院师资

6、队伍总量较大，但职称、学历结构等未达到高职人才水平评估的标准，教育教学质量也有待提高，还不能完全适应学院将来发展的需要。（四）阶段特点：量与质的增长同步学院刚刚整合，需要面对生存的问题，而高职教育发展则进入了内涵建设的历史时期。初生的学院不得不在谋求生存的同时，思考如何快速发展、大步“赶路”的问题。只有实现跨越式发展，实现量与质的同步增长，学院才有可能赢得机会。（五）发展环境：机遇与挑战并存当前，广西经济社会发展正处于关键时期，北部湾经济区建设已经上升为国家战略，把广西建设成为国际区域经济合作新高地、中国沿海经济发展新一极的战略目标已经确定；工业化和城镇

7、化步伐逐步加快，经济社会发展对人才和技术的依赖性进一步增强，对高等职业教育的需求更加迫切；广西高等职业教育总体水平较低，综合实力较弱，毛入学率与全国平均水平有很大的差距，人民群众对高等职业教育日益增长的需求与广西资源短缺的矛盾仍很突出；适度扩大高等职业教育规模，提高教育质量，缩小广西青年人群教育程度与全国的差距，促进就业质量提高，从人才培养、科技创新和社会服务各方面有力支持经济社会发展，是科学发展观的内在要求；高等职业教育必须科学发展、加快发展、跨越发展、超前发展，要成为科教兴桂的排头兵，工业化的生力军，北部湾开放开发的先锋队。柳州正处于全面实施“二次创

8、业”、加快实现“经济升级，城市转型”的发展战略，柳州的高等职业教育也要进入以“转