城乡结合部道路客运发展规划与实证分析

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1、第一章绪论11．1研究背景建设部建城[2004]38号文件《关于优先发展城市公共交通的意见》指出，未来我国的公共交通规划应将郊区城镇的客运交通纳入城市公共交通系统中；国办发[2005]46号《国务院办公厅转发建设部等部门关于优先发展城市公共交通意见的通知》提出：“要采取有效措旋积极扶持城乡之间的公共交通发展，引导城市公共交通向农村延伸服务，方便农村客运与城市公共交通的换乘，解决农民出行难问题。"城乡结合部位于城市规划区和乡村交界处，是城市延伸，联通城乡的重要区域。随着“十二五”规划和城市化战略的实施，社会主义新农村建设及农村经济的

2、发展，我国小城镇建设的步伐和城市化进程逐渐加快，农村公路的等级逐渐提高，乡镇之间、城乡之间的联系日益紧密，其问人员流动的规模和范围逐渐扩大，从而带来城乡之间、乡镇直接按客流量的增加，客流密度的增大。为了更好的适应农村和城镇经济的发展，加快城乡问的融合，合理地利用已建成的“村村通公路"等资源，有必要在城乡之间建立其合理的公共交通系统，开辟直达乡镇的一体化公交线路，从而促进城乡一体化的发展。1．2研究意义由于多年来城市与农村二元分割的管理体制各成体系、独立发展，直接导致城乡道路客运被分为城市公交与道路客运两个体系，分属不同部门管理，以

3、致在管理体制、机制、政策和法规标准方面都不尽相同。随着工业化和城市化发展的迫切需要，“工业反哺农业，城市支持乡村"的具体行动，加强城乡结合部的公交客运发展对于加快城市基础设施向农村延伸、城市公共服务向农村覆盖，加快社会主义新农村建设，着力构建和谐社会，具有重大的现实意义和深远的历史意义。作为新时期打破城乡二元结构，缩小城乡差距，实现城乡一体化的重要任第一章绪论图1．1技术路线图第二章国内外研究综述4随着重庆市城市发展逐渐外扩，重庆主城区城乡结合部将成为公交重点发展区域。因此，积极吸收国内外城市近郊区域开行公交的发展策略与相关经验，

4、对于制定和完善城乡结合部的公交发展策略与运营模式具有重要意义。2．1国外相关研究与经验重庆是我国四大直辖市之一，国外一些发达国家的城乡关系所处的阶段与其社会经济发展阶段相一致，城际间交通具有发达的道路网，大部分都是采用高度机动化的交通工具，发展模式与城镇空间发展相适应n1。①美国美国四通八达的公路网为人们的出行创造了良好的条件，公路客运绝大部分是由私人轿车完成的。美国的城间客运是由私营企业经营，城间客运实行定线、定时运行，并由企业自定，直接向旅客负责乜1。本世纪初，美国城市中依托公共交通线路开发的，位于城市边缘或郊区的集中式居民点

5、曾经非常适合于公共交通服务。这种居民点被现代美国学者称为“公共交通社区(TransitVillage)”。典型的公共交通社区是半径长度为步行距离的多用途混合用地，公交车站为门户，公共广场及商业和服务设施围绕车站布置，形成社区中心，周围布置居住或其他建筑，整个社区的建筑密度由中心向外围逐渐降低。马强在《近年来北美关于ToD的研究进展》一文中说到美国方便舒适的步行系统以中心为起点通往区内各处，临近中心设停车场，方便驾车人士使用中心的设施，或换乘公交口1。②日本与美国的发展模式不同，日本采取了严格的规划控制，使城镇发展呈现出与公共交通系

6、统互为依存的良性循环状态。城际间轨道交通比较发达，城乡间客流流动采用轨道交通方式，这些轨道交通构成了市区内、市区与郊区间的客运骨架，并通过换乘站点紧密衔接城区内的公共汽车和长途汽车线路，联系着全国各地。除地铁以外，乡村居民还可凭借密集的乡村道路网，自己驱车进城[4][5】[6】日本政府通过多种公共扶持政策口1，通过鼓励多元化经营，开拓新事业领域，保证私营铁路的公益性和企业性。如对铁路沿线进行综合开发增加经济收第二章国内外研究综述7布设方法研究》乜¨中，就城乡公交发展策略、规划建设与管理方式、城乡公交线网布设方面进行了初步探索。相伟

7、、过秀成、王丁、顾志兵分析了城乡公交统筹发展中乡镇客运站规划建设的重要性，研究乡镇客运场站布局中客运结点重要度的计算及农村客流集散中心的确定乜2J。文献∞卜乜朝从线网结构、发展机理、关键问题、效益分析、实施对策等方面探讨了城乡公交一体化的建设问题。文献啪1从基础设施统筹、管理体制统筹、经营管理统筹三个方面研究了中小城市城乡公交统筹发展的对策措施。第三章城乡结合部道路客运相关理论与方法83．1道路客运线网规划影响因素(D客运需求影响道路客运交通需求，包括数量、分布和出行路径的选择，是影响道路客运线网规划的首要因素。在一定的服务水平要

8、求下，客运需求量大的区域，要求布置的道路客运线网能力较大，理想的线网布局应满足大多数交通需求的要求，具有服务范围广、非直线系数小、出行时间短、直达率高(换乘率低)、可达性高(步行距离短)等特点。(D道路条件对于道路客运线网来说，道路网是运输网络的基