蚌埠市旅游局奥运旅游应急救援预案

《蚌埠市旅游局奥运旅游应急救援预案》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、附件1蚌埠市旅游局奥运旅游应急救援预案一、市旅游局备战和服务奥运旅游工作领导小组名单组长：卞修全副组长：吴选斌葛多富韦诚执行组长：韦诚成员：蒋邦斌欧辉龙朱海燕张仁良二、市旅游局处理突发事件领导小组名单组长：卞修全副组长：韦诚成员：蒋邦斌朱海燕三、省、市旅游应急救援指挥小组联络方式组长卞修全13905522055副组长韦诚13855237558联系人蒋邦斌13905520141值班电话及传真3125258四、蚌埠市旅游局奥运旅游应急救援预案（一）总则1、目的为了迅速、有效地处置奥运期间各种突发旅游安全事件，迅速提供救援和帮助，保护旅游者的生命和财产安全，维护蚌埠对外形象。结合本地区实际，

2、特制定本预案。2、制定依据（1）《中华人民共和国安全生产法》（2）《中华人民共和国传染病防治法》（3）《突发公共卫生事件应急条例》（4）《旅行社管理条例》（5）《导游人员管理条例》（6）《中国公民出国旅游管理办法》（7）《旅游安全管理暂行办法》（8）《旅游安全管理暂行办法实施细则》（9）国家旅游局《旅游突发公共事件应急预案》（10）《安徽省旅游条例》（11）《安徽省人民政府突发公共事件总体应急预案》（12）《安徽省旅游局奥运旅游应急救援预案》3、适用时限2008年8月8日至9月20日（二）适用范围本预案适用于蚌埠市区域内处置旅游者和旅游团队因自然灾害、事故灾难、突发公共卫生事件和突发社

3、会安全事件而发生的重大游客伤亡事件。1、自然灾害。包括：旅游景区（点）暴雨、洪水、暴雪、冰雹、台风、地震、山体崩塌、滑坡、泥石流、森林火灾等重大灾害。2、事故灾难。主要包括公路、水运、铁路、民航等旅游交通事故，影响或中断城市正常供水、供电、供油、供气等城省事故，通讯、信息网络、特种设备等安全事故，以及重大环境污染和生态破坏事故等。3、突发公共卫生事件。包括：突发性重大传染性疾病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒，以及其他严重影响公众健康的事件等。4、突发社会安全事件。包括：发生港澳台和外国游客受伤、死亡事件，在大型旅游节庆活动中由于人群过度拥挤、火灾、建筑物倒塌等造成人员伤亡的突发

4、事件。（三）处置原则1、以人为本，救援第一。在处理旅游突发公共事件中，以保障旅游者生命安全为根本目的，尽一切可能为旅游者提供救援、救助。2、属地救护，就近处置。在本地区政府领导下，由本地区旅游局负责相关应急救援工作，运用一切力量，力争在最短时间内将危害和损失降到最低程度。3、及时报告，信息畅通。市、县（区）旅游局在接到有关事件的救援报告时，要在第一时间内确认伤亡者身份，立即向当地政府和上级部门及相关单位报告，或边救援边报告，并及时处理和做好有关的善后工作。4、分级负责，快速反应。各级旅游行政管理部门必须准确掌握各类突发公共事件的分级标准、应急响应程序、突发信息报送标准、处置方式等内容，

5、明确本级部门的应急工作责任、权限、应急组织机构与职责，以减少相互推诿、扯皮现象，把握最佳应急处置时间，以最少的代价，取得最大的成效。（四）组织机构及职责在市委、市政府和省旅游局的统一领导下，市旅游局设立奥运旅游突发公共事件应急协调指挥领导小组，负责协调指导全市发生的重大旅游突发公共事件的相关处置工作。领导小组：组长：卞修全副组长：韦诚成员：蒋邦斌朱海燕。领导小组下设办公室，办公室设在市旅游局业务管理科，办公室主任由管理科负责人兼任，办公室负责领导小组决策意见的上报下达。具体职责：接到报警后根据事故情况及时报告市政府；决定本预案的启动和终止；建议市政府是否启动相关部门和行业的专业救援预案

6、；通过市旅游局或直接向旅游企业和旅游者发出旅游安全警告或警示；在市政府领导下，积极协助相关部门为旅游者提供各种救援；对各类信息进行汇总分析，及时向上级部门和有关单位报告有关救援信息，以及处理其他相关事项。（五）预警发布建立健全旅游行业警告、警示通报机制。市旅游行政管理部门根据县、区旅游局及有关部门提供的重大突发公共事件的预告信息，以及本地区有关涉及旅游安全的实际情况，通过媒体发布本地区相关旅游安全警告、警示，并及时将情况逐级上报。（六）突发公共事件等级及响应1、突发公共事件等级按旅游者伤亡程度分为重大（I级）、较大（II级）、一般（III级）三级。（1）重大（I级）指一次突发公共事件造

7、成旅游者10人以上重伤或3人以上死亡的，或一次造成50人以上严重食物中毒或造成3人以上中毒死亡的。（2）较大（II级）指一次突发公共事件造成旅游者5至9人重伤或1至2人死亡，或一次造成20至49人严重食物中毒且有1至2人死亡的。（3）一般（III级）指一次突发公共事件造成旅游者1至4人重伤，或一次造成1至19人严重食物中毒的。2、信息报告和分级响应（1）突发公共事件发生后，现场有关人员应立即向本单位和市旅游局报告，事故发生单位要及时启动本单位应