某市进一步整顿医疗秩序打击非法行医专项行动实施方案

《某市进一步整顿医疗秩序打击非法行医专项行动实施方案》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、某市进一步整顿医疗秩序打击非法行医专项行动实施方案为了深入贯彻落实省卫厅等七部门《关于印发进一步整顿医疗秩序打击非法行医专项行动实施方案的通知》（国卫办监督发〔2014〕XX号)精神，进一步加大整顿医疗市场打击非法行医工作力度，根据《中华人民共和国执业医师法》、《中华人民共和国人口与计划生育法》、《医疗机构管理条例》等法律法规，结合各部门工作职责及我市实际，特制定本方案。一、工作目标深入开展党的群众路线教育实践活动，按照“服务百姓健康行动”实施计划要求，以提高人民群众对医疗服务的满意度为目标。通过专项行动，严厉打击损害人民群众切身利益的“黑诊所”、“医托”，查处医疗机构、计划生育技术服务机构的

2、违法违规行为，促进医疗机构、计划生育技术服务机构依法执业，整顿和规范医疗秩序，建立健全长效工作机制，切实保障人民群众健康权益，维护社会稳定和谐。二、工作任务（一）严厉打击无证行医行为。1、以“城中村”、开发区、高档社区、城市背街小巷、“大学城”以及城乡结合部等流动人口聚集地为重点，严厉打击未取得《医疗机构执业许可证》擅自开展诊疗活动的“黑诊所”和“上门静点服务”。2、以农贸市场、集市、建筑工地等人员密集场所为重点，严厉打击坑害群众利益的游医、假医。3、以城市生活美容机构为重点，查处未取得《医疗机构执业许可证》，擅自从事医疗美容诊疗活动的单位和个人。4、以零售药店为重点，查处未取得《医疗机构执业

3、许可证》擅自聘用医师或非医师坐堂行医行为。5、查处以养生保健为名或以疾病研究院（所）为幌子非法开展诊疗活动的行为。6、严厉打击地方单位和人员假冒军队医疗机构、医务人员开展诊疗活动的行为。（二）严肃查处医疗机构、计划生育技术服务机构的违法违规行为。1、查处将科室出租、承包给非本医疗机构人员或者其他机构从事诊疗活动的行为。2、查处聘用非卫生技术人员行医的行为。3、查处超出登记范围开展诊疗活动的行为。（三）严肃查处非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠（以下简称“两非”）行为。重点查处“黑诊所”和医疗机构、计划生育技术服务机构及其工作人员开展“两非”行为，以及零售药店违规销售终止妊娠药品行

4、为。（四）坚决打击“医托”行为。严厉打击“医托”行骗等扰乱医疗机构、计划生育技术服务机构正常医疗秩序的行为。对雇佣“医托”行骗的医疗机构、计划生育技术服务机构和人员的违法违规行为坚决从重从严处理。三、组织机构成立XX市进一步整顿医疗秩序打击非法行医专项行动领导小组（名单见附件1），市卫生局主要负责同志任组长，市公安局、市人口计生委、市食品药品监管局负责同志任副组长。领导小组办公室设在市卫生局卫生执法监督科，负责综合协调和信息汇总、上报、交流等日常工作。各地要参照成立由卫生行政部门牵头、相关部门参加的专项行动组织机构。四、职责分工（一）各级卫生、计生行政部门根据职责分工和专项行动工作任务，组织开

5、展专项检查，查处无证行医和医疗机构、计划生育技术服务机构违法违规行为。（二）各级公安机关会同有关部门依法严厉打击非法行医、利用“医托”诈骗等违法犯罪活动，配合卫生、计生等部门开展联合执法，依法查处阻碍执法和暴力抗法等不法行为。（三）各级食品药品监管部门负责加强对零售药店的监管，查处零售药店违规销售终止妊娠药品行为，配合有关部门查处零售药店未取得《医疗机构执业许可证》坐堂行医的行为。（四）市城市管理行政执法局依据职责对非法行医的违法行为进行行政处罚。五、实施步骤专项行动分为四个阶段实施。（一）动员部署阶段。（2014年X月X日至X月X日）各地成立专项行动领导小组，建立工作机制，结合本地区实际制定

6、具体实施方案。在全市范围组织开展“专项行动集中宣传日”活动，向社会公布投诉电话、邮箱,通过各种形式营造强大的宣传攻势和高压严打态势。各县区于2014年11月5日前，将附件3上报市卫生局法监科。（二）集中整治阶段。（2014年X月X日至X月X日）1、各地全面排查案件线索，摸清辖区内非法行医和医托欺诈情况，并组织开展拉网式监督检查，对各类非法行医、医托欺诈等各类违法行为进行严厉清理、打击。2、各地至少组织2次以上大规模的集中整治和打击行动，重点打击查处一批大案要案。3、市专项行动领导小组适时组织对各地督导检查，并通报督查结果。（三）深入巩固阶段。（2015年X月X日至X月X日）1、组织开展打击无证

7、行医“回头看”活动，对已查处取缔的无证行医案件，跟踪查处效果，防止死灰复燃。2、对重点区域进行反复拉网式监督检查，对发现问题的单位依法快速处理。3、在本次专项行动基础上，分析出现非法行医和医托欺诈行为的原因，汲取教训，追究责任，提出整改措施，建立规范医疗服务的长效机制。（四）阶段小结（2015年X月X日前）和全面总结阶段（2015年X月X日前）。集中整治及深入巩固阶段结束后，各地、各部门要认真进行