关于省属企业开展管理提升活动的方案

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1、关于省属企业开展管理提升活动的方案为进一步加强企业管理，夯实发展基础，XX省国资委决定，从2014年1月起，用2-3年时间在省属企业全面开展管理提升活动。现就活动提出如下指导意见：一、开展企业管理提升活动的背景（一）党的十八届三中全会后，为进一步深化改革奠定基础、创造条件、扫清障碍。党的十八届三中全会明确指出推动国有企业完善现代企业制度,而完善的现代企业制度，必然离不开科学、高效的企业管理。开展管理提升活动，提升企业管理水平是进一步落实十八届三中全会精神，深化国有企业改革的基本要求。（二）构建起应对经济下行压力、增强企业抗风险机制和自主发展能力的长效机制。2008年国际金融危机爆发以来，中国经

2、济出现了增速急剧下行、企业经营困难等问题，展望未来，我国经济增长将进入趋势性放缓阶段，传统行业高投入高消耗高增长的模式不可持续。开展管理提升活动，提升企业管理水平是构建应对经济下行、增强企业抗风险机制和自主发展能力长效机制的客观要求。（三）适应世界、中国500强企业标准的要求，向强、精、优、好转变。8去年，我省已有6家省属企业步入世界500强的行列，这表明省属企业取得了长足的进步，但总的来看，省属企业离领先的世界、中国500强企业还有不小的差距，所以开展管理提升活动，提升企业管理水平，也是省属企业适应世界、中国500强企业标准，做强、做精、做优、做好的必然要求。（四）提供企业集团化和多元化发展

3、过程中的体制动力、机制保障、管理支持。伴随着国家经济体制的变迁和市场取向的改革，省属企业都在转型中不知不觉地演变成了多元化控股企业或综合性企业集团，但是现有的管理模式以及管理理念已经不能适应企业集团化和多元化发展的需求。开展管理提升活动，提升企业管理水平是保障企业集团化、多元化发展的内在要求。二、开展企业管理提升活动的目标本次活动要以做强、做精、做优、做好省属企业为目标，加速省属企业转型升级，积极引导企业创新体制机制，构建集团管控体系，实现管理高效、运行规范、动力持续，初步形成主导产业板块化、相近业务专业化、组织结构扁平化、人力资源科学化的格局。（一）建立健全与现代企业制度相适应的包括企业管理

4、在内的制度体系。企业工作的基础在管理，国企改革的成效要通过管理来体现。通过本次活动的开展，各企业要进一步建立健全包括8企业管理制度在内的各项制度，改进在管理方面的不规范行为，加强和改善经营管理，自觉主动的建立与现代企业制度相适应的制度体系。（二）构建起与集团化、多元化发展相适应的集团管控架构体系和制度流程。组织架构是企业管控体系的骨架，流程是企业管控体系的血脉。通过本次活动的开展，各企业要从自身的战略和现状出发，积极探索建立与集团化、多元化发展相适应的集团管控架构体系和制度流程，并根据内外部环境特点以及战略目标进一步规范集团管控模式。（三）打造创新驱动、自主发展、持续健康的市场竞争主体。创新驱

5、动是企业持续健康的引擎，能为企业发展注入动力，增添活力。通过本次活动的开展，各企业要创建起引领持续健康发展的创新体系，发挥大型企业创新骨干作用，将自身打造为创新驱动型企业，让创新成为企业的特质、底色和核心竞争，让企业真正成为创新驱动、自主发展、持续健康的市场竞争主体。（四）提升管理的基础、效能、效率，促进工业化与信息化深度融合，母子公司管理更加科学高效。随着社会科技的进步，信息化越来越深刻地融入企业管理，为企业管理带来革命性的变化8，也为企业管理提出了新的要求。通过本次活动的开展，各企业要充分借助工业化与信息化深度融合，将集团管控纵深覆盖，提升企业集团决策水平，深度挖掘母子公司协同经营潜力，实

6、现企业跨越式发展。（五）管理的流程更加清晰、方法更加科学、绩效可评价、效率可考核。科学合理的绩效评价、效率考核是保障企业正常经营和提高企业经济效益的有效途径。通过本次活动的开展，各企业要进一步理顺管理流程，规范管理办法，使流程更加清晰，方法更加科学，建立明确的绩效评价考核标准，保证绩效评价考核的顺利开展，从而提升自身管理水平。三、开展管理提升的方法企业管理提升是一项系统的、复杂的管理过程，为全面落实管理提升活动的工作目标，省属企业要重点做好以下工作：（一）自我诊断找短板按照工作目标的要求，结合自身实际，广泛发动，全员参与，在各管理领域内全面开展自查自纠和管理诊断工作，找出当前存在的突出问题和薄

7、弱环节，找准管理短板和瓶颈问题，在深入调查、充分论证的基础上，优选提升措施，制定重点整改工作方案，狠抓落实，确保短板消缺和瓶颈突破。（二）立标对标找差距8以提升管理绩效、改善管理水平、促进核心能力建设为目标，以强化对标管理为抓手，以建设标杆管理的理念体系、管理体系、指标体系和持续改进体系为重点，建立对标体系、确定对标指标，向行业顶级企业看齐，明确定位，细化指标，看准问题，找准差距，制定改进措施，不