统筹城乡科技改革与发展综合试验区评价指标体系研究

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1、统筹城乡科技改革与发展综合试验区评价指标体系研究重庆大学硕士学位论文学生姓名：曾冬梅指导老师：尹希果教授专业：产业经济学学科门类：经济学重庆大学贸易与行政学院二O一一年五月AstudyontheEvaluationIndexSystemofComprehensiveExperimentalDistrictofCoordinationofUrbanandRuralTechnologyReformandDevelopmentAThesisSubmittedtoChongQingUniversityInPartialFulfillmentofthe

2、RequirementfortheDegreeofMasterofEconomicsByZengDongmeiSupervisedbyProf.YinXiguoMajor:IndustrialEconomicsCollegeofTradeandPublicAdministrationofChongqingUniversity,Chongqing,ChinaMay,2011中文摘要摘要国务院（国发[2009]三号）文件正式同意批准重庆为“全国统筹城乡综合配套改革试验区”。这是国务院批准设立的第一个以“统筹城乡”为重点的综合试验区。此次改革主要是

3、针对城乡二元结构矛盾日益突出、“三农”问题亟待解决、城乡差距不断扩大等问题而提出的。能否走出一条合适的城乡统筹科技改革发展模式，对能否摆脱城乡二元结构矛盾以及缩小城乡差距具有重要的意义。因此，本文以指标体系的建立和实证分析为突破口，对统筹城乡科技改革与发展综合试验区进行了研究就具有很重要的现实意义。本文在前人研究的基础上，拟从新的角度和方法对统筹城乡科技改革与发展综合试验区进行研究。首先，对国内外学者关于技术创新、区域创新以及国内关于发展综合试验区的研究动态与研究结论，并对其进行简要的评论。接着，以重庆市为例，对统筹城乡科技改革与发展综合试验

4、区的发展现状以及面临的问题进行阐述。并在前文研究和理论分析基础上，对评价指标体系进行了构建。然后，运用因子分析法和层次分析法分别对数量型指标和质量型指标进行了权重的确定，使用重庆市、四川省的数据，运行了指标体系，并对运行结果进行了分析。最后，在指标体系运行结果的基础上，得出了研究结论和相关的政策建议。理论分析与实证研究结果表明，整体来看，首先重庆市比较重视科技创新投入，科技成果转化能力较强。其次，尽管重庆市产业化发展已经取得了一定的成效，但其产业基础设施水平以及政策支持方面并不乐观，尤其是科技产业化布局政策很不合理。第三，在科技促进统筹城乡发

5、展方面，总体上取得了较大的成效。但基层服务平台建设以及民生科技的发展方面还很落后，科技对统筹城乡的协调能力很不均衡。第四，重庆的科技创新环境能力还相当脆弱。尤其是科技体制改革以及制度创新方面还存在很多亟待解决的问题。第五，与四川省相比，重庆在统筹城乡科技改革与发展综合试验区方面还存在一定的差距。本文在基本结论的基础上，提出的政策建议有：①加快试验区机制体制改革步伐，营造良好的科技创新环境，推进城乡科技一体化；②加快试验区的科技创新平台建设，提升科技自主创新能力，促进农村经济发展；③加快试验区产业转化基地建设，提高产业化发展水平，促进农民增收；

6、④加快试验区科技服务平台建设，提高民生科技水平，推动农村新发展。关键词：统筹城乡，科技改革，综合试验区，评价指标I重庆大学硕士学位论文II英文摘要ABSTRACTAccordingtothestatecouncil([2009]No.3)files,Chongqingbecamethefirst“urbanandrealsynthesiscoordinatedreformspilotarea”.Themainpurposeofthispolicyistodealtheissuesofagriculture,farmerandruralarea

7、,theissuesofurban-ruralgap.Itisvitaltofindsuitableurban-ruralcoordinationmodeltosolvetheissuesofagriculture,farmerandruralareaandtheissuesofurban-ruralgapwhichareurgentlytobesolvedinChina.Sothispaper’sstudyofurban-ruralcoordinationmodelissignificant.Basingonpreviousresearch

8、,astudyon“cityandcountrysidesynthesiscoordinatedreformspilotarea”fromanewperspecti