考点3君主专制政体的演进与强化

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1、考点三君主专制政休的演进与强化第0关®〔梳理考点记忆—、法令出一1.创立：秦始皇开始使用“皇帝”称号，确立了“_皇帝—”制度。2.特点(1)皇帝有天下独尊的地位。(2)国家的法律、政策，都取决于皇帝一人的意志。(3)以维护皇权、服务于皇权为基本原则。3.弊端：君主理念具有独断性和随意性，影响国家政治决策的合理性。二、君权与相权1•调整原因(1)防范宰相擅权。(2)加强统治，提高行政效率。(3)弥补政事繁多而宰相才干不足的缺陷。2.调整措施⑴西汉：频繁换相；组成“—中朝_”参与决策。(2)唐代：中央设」卩书省—、

2、下省一和尚书省,三省的最高长官都是宰相。凡参加政事堂会议的其他官员也等同于宰相，分散相权。(3)宋代：设中书门下，另设“参知政事”为副宰相，—枢密院—和三司使分管军事与财政。3.影响：加强了—奄权削弱了相权；一定程度上有利于行政效率的提高。［思维导图］三省六部制的运行机制［易错提醒］三省六部制H三权分立三省六部制与近代西方的三权分立形式上相似，都体现了分权的特点，但二者反映的本质不同。三省六部制的目的在于强化皇权，是君主专制的产物；西方三权分立的目的是防止专制，是近现代资产阶级民主的产物。三、监察制度1•演变(

3、1)秦朝：屮央设_御史大夫_,地方设监御史。(2)西汉：中央设御史大夫监察百官；地方实行—刺史制度—，设刺史监察地方。(3)汉代以后：历朝都有监察机构的设置，如_御史台—、都察院等。2•评价(1)积极：一定程度上有利于监督官员规范执政，防止贪污腐败。(2)局限：专制制度决定了监察制度效能有限。四、选官制度1.世官制：官职限定在—贵族—范圉内,由贵胄子弟继承。2.察举制(1)含义：由官吏察访合适的人才向屮央推荐，最后由屮央予以任用的选官制度。(2)实施：汉武帝曾下诏策试贤良；魏晋南北朝时期以品官人》去_为基础选官

4、。(3)评价：从考选方式和程序上，都体现出_封闭—特征。3.科举制(1)含义：通过—考试—的办法选拔人才为官的制度。(2)实施：隋唐以后成为历朝主要的选官制度，明清时期演化为一八股取土_。(3)实质：将知识分子引入统治集团并被最高掌权者控制的制度。(4)评价：①进步性：破除了一世家大族一垄断官场的情形;保证了专制政府行政人员的来源及文化素养，提高了行政效率；有益于社会重学风气的形成；一定程度上有利于社会的一公平公②局限性：科举考试的内容多为儒家经典，压抑了知识分子的进取精神和创造意识。［思维导图］川国古代选官制

5、度的发展演变“世官”制1(西周)f(汉朝厂1九品官人法(魏晋南北朝)―►科举制(隋唐到明清)血缘等级品德才能——►门第高低考试成绩五、地方行政制度1.历代行政区划朝代行政机制秦、西汉郡一县两级制东汉州一郡一县三级制唐代道州县三级宋代路一州一县元代省一路一府一州一县1.元代行省设置(1)元代确立行中书省作为地方常设行政机构，全国分设十个一行中书耗—以及中书省直辖的“腹里”和—宣政院—管辖的西藏和四川、青海部分地区。(2)行省的民政、军政、赋税征收等权力皆受中央的节制，中央还以监察机构进行监督,以省官互迁等形式加以

6、控制。［轻巧识记］用三个“二”记忆君主专制政体的演进［答題术语］1.从汉至元小央集权与地方分权的斗争中，中央集权不断加强，中央采取调整地方行政机构，分割、限制地方权力的措施，使地方绝对服从中央，最后听命于君主，加强了中央集权统治。2.汉至元，通过重用近臣或者分散、分割相权的形式，皇帝把军政大权牢牢握在手中,君主专制不断加强°3.从汉代察举制到魏晋九品中正制再到隋唐科举制，中国选官制度日趋完善。但是中国古代选官制度变化是围绕皇权强化、屮央集权加强目的而变化的，是巩固统治、强化专制统治的一种手段。第❷关◎对接高菱3

7、侯翻一、对接高考选择题考向预测一：中央集权的加强1.元朝在沿用郡县制一系列基本制度和规则的基础上，增加了行省设置。行省从中央领受部分权力，代屮央行事，是秦汉以来郡县制屮央集权模式的较高级演化形态。这里的“较高级演化形态”表现在()A.行省充任中央控制地方的枢纽B.元朝彻底解决中央集权与地方分权的矛盾C.行省制继承秦朝推广的郡县制D.元朝开创了从中央到地方的垂直管理体系解析：选A材料中“行省从中央领受部分权力，代中央行事”表明行省是中央的派出机构，便利了中央对地方的管理，加强了中央集权，故A项正确；行省的创立，是

8、中国古代地方行政制度的重大变革，但没有彻底解决，后来明太祖废除总揽地方军政大权的行中书省，设立三司分别隶属于中央有关部门，地方权力就集中到中央，故B项错误；依据材料“在沿用郡县制一系列基本制度和规则的基础上，增加了行省设置”，行省制不仅是继承秦朝推广的郡县制，故C项错误；不是元朝开创，秦朝已经全面确立，故D项错误。预测指导乜中央权力不断扩大，地方权力不断缩小，君主权力不断扩大，相权不断