我国城郊撤村建居社区治理研究——以青岛市黄岛区为例

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1、青岛大学硕士学位论文我国城郊撤村建居社区治理研究--以青岛市黄岛区为例姓名：翟丽申请学位级别：硕士专业：行政管理指导教师：高红20120603摘要随着城市化进程的加快和城乡经济社会体制改革的深入，城乡之间两种系统相互作用加强，城市和乡村之间便形成了一个明显的交接地带，即城市郊区。城郊地区是城乡相互交融、互有交错的地域，是城市化首当其冲的前沿阵地，其土地利用结构、社会和人口特征发生变化，兼具有城市和乡村的特征。城市郊区客观地反映了一系列长期形成的异常深刻的居民迁移规律，郊区城市化直接体现为撤村建居的建设和治理。文章主要选取城市郊区这一

2、特殊地域展开社区治理问题的论述。结合治理与善治理论以及市民社会理论，分析了城郊地区发生的社会变化，阐述了在该区域进行撤村建居的背景以及城市郊区、撤村建居的特殊性。本文选择了经济较为发达，近几年撤村建居发展速度较快，全国撤村建居的样板区域——青岛市黄岛区作为实证研究对象，结合该区撤村建居社区实际情况和相关数据，对该地区的撤村建居现实状况进行了实证研究。该区撤村建居社区治理在集体资产处理、社区组织建设、社区基础设施建设等方面取得了良好的治理成效，但是治理中也存在问题：社区管理体制不顺、社区居民就业难以融入城市化以及社区治理“软件”建设失

3、衡等。文章最后在分析撤村建居社区治理存在问题的基础上，探讨了推进城乡一体化、优化社区治理体制、提升社区综合能力、建立多元主体自治空间等措施，作为完善撤村建居社区治理对策建议。关键词：城郊；撤村建居；社区治理AbstractWiththeaccelerationofurbanizationandthefurtherrefonnofeconomicsystemofurbanandrural．theinteractionbetweenurbanandruraliSstrengthened．Thereformsanobvioushandov

4、erareabetweenthecityandvillagr⋯--Urbanfringearea．Urbanfringeareaistheplacewheretheurbanandruralareascrisscrossandblendwitheachotherandittsthebattlefrontoftheurbanization．Thestructureoflandutilization，socialandpopulationcharacteristicschanges，andhasthecharacteristicsofu

5、rbanandrural．Urban仔ingeareaobjectivelyreflectsaseriesofprofoundrulesaboutresidents’migration，whichWasformedafteralong．term．TheurbanizationoffringeareadirectlyreflectstheconstructionandmanagementofdismantlingVillagesandsettingupurbancommunities．Thefirsttwochaptersofthis

6、papermainlydiscussthecommunitygovernanceabouttheurbanfringeareawhichisthespecialone．Combinedwiththerelatedanalysisoftheoriesaboutcommunitygovernance，thispaperilluminatedthechangesofurbanandruralarea，thebackgroundofdismantlingvillagesandsettingupurbancommunitiesanditals

7、odiscussestheparticularityoftheurbanfringeandthepolicyofchangingtheruralintocommunity．Andalsothispapersummarizesthesocialchangesfromtheconductofdismantlingvillagesandsettingupurbancommunities．tUnderthetheoreticalconception,consideringthatHuangdaoisdevelopedineconomyand

8、dismantlingvillagesandsettingupurbancommunities，andtotheeffectthatit’Sthemodelareaindismantlingvillagesandsettingupur